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                      集结号捕鱼游戏大厅

                      2019-07-25 15:04:52 来源: 中国政府网
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                      集结号捕鱼游戏大厅刚刚过去的国庆黄金周,多地出台楼市调控政策。据《经济参考报》记者了解,虽然首付贷已经被监管层三令五申叫停,但从台上转为地下的房贷首付款 输血 方式仍然大行其道,其资金来源难以控制的问题亦越发凸显,目前比较常见的是通过互联网金融平台的房产抵押贷款来作为首付进行购房。 首付贷一般被认为是购房者首付不足情况下的一种购房行为,而事实上首付贷不仅可以让不符合购房条件的人利用杠杆去买房,还可以利用房产的增值生成利润,因此首付贷市场需求持续旺盛。 正常来说,一个买房者需要买房并且向银行贷款,需要有一定还款能力,那么首付就属于评估还款能力的一种体现。钱罐子首席金融官姜再宸表示: 如果连首付都给贷款,会导致银行发生无法收回贷款的风险,进而加剧银行的系统性风险。 此前,住房城乡建设部、国家发改委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会七部门联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》,明确规定中介机构不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务,意味着 首付贷 业务被正式叫停。然而,市场上依然存在变形的 首付贷 。 以房产中介机构为例,不少房产中介可以为购房者垫付首付,有的是中介直接垫资,有的则是与银行有着密切联系。第二种方式中,往往由中介出面帮助购房者从银行申请大额信用卡、办理高额度消费贷,或者先做一笔抵押贷款等,再将这笔资金用于房屋首付。 除上述资金通道外,神仙有财CEO惠轶指出,互联网金融已经成为首付贷款的重要资金渠道,其向购房者发放首付贷的形式大致分为三种:一是开发商或房产中介机构,通过自营的互联网金融平台向购房者提供首付贷款服务;二是开发商或房产中介机构与第三方互联网金融平台合作,由前者提供购房首付贷款需求,后者提供贷款资金;三是互联网金融平台独立提供贷款服务。可以说,整个首付贷的资金链比较复杂,资金来源和范围较广,加上银行、P2P平台等机构有可能暗地里为首付贷提供便利,所以会出现首付来源难以查清的情况。 值得一提的是,目前互联网金融平台通过房产抵押贷款业务来 输血 首付贷的行为较为普遍。盈灿咨询数据显示,2016年1-8月,涉及房地产抵押贷款的平台约有200家。 在一线城市,房产依旧是最好的抵押产品,其保值性、流通性都较一般抵押品好。P2P财经评论员刘侠风介绍: 在P2P平台上,房抵贷的贷款利率区间一般在10%-24%。不同城市竞争程度不一样,利率有比较大的差距。 对于房产抵押贷用作首付款的现象,刘侠风坦言,在实际操作中,一般贷款要有贷款用途说明。比如装修,比如其他消费,会有一个形式上的监管,但实际操作过程中,不好管控。

                      新华社北京11月17日 题:观察最前沿技术的新窗口 世界互联网大会揭秘全球多项最顶尖科技成果 新华社记者 一场汇聚全球顶尖互联网科技成果的大会16日傍晚在乌镇引起轰动。IBM的沃森人工智能大脑、量子通信技术、微软HoloLens全息眼镜、深度神经网络处理器等15个精挑细选的全球团队,公布了他们的最新研究进展。这让世界互联网大会,一举成为全球互联网顶尖科技的汇集地和观察世界前沿技术的新窗口。 全球顶级科技成果 亮剑 乌镇大会 如果想了解未来互联网科技的创新技术趋势,这绝对是一场不容错过的饕餮大餐。随着中国工程院院士邬贺铨的登场主持和炫酷的开场动画,特斯拉在巨幅宽大的投影中首个登台展示了 增强型自动辅助驾驶 ,含有8个摄像头的智能系统对周围环境实现覆盖360度感知可视,最远监控距离达到250米。 国际商用机器随后公布了最新的沃森2016人工智能大脑。IBM全球副总裁陈黎明透露,这是首次在基础科学领域发布类脑计算机,处理能力已相当于40亿个人类神经突触,人工智能采用了最新的原子存储技术,在大数据时代意义重大。 它已成功诊断过全球顶尖医学专家都难以确诊的疾病。 炫酷的动画和展示吸引了全场参会人员举手拍照。不仅是应用领域,在基础科学领域多个成果让人惊叹。 美国加州大学伯克利分校杰出教授胡正明揭秘了让晶体管密度增加千倍的技术秘密,依靠半导体技术发展的互联网再度充满无限潜力。 2010年摩尔定律逼近极限让全球科技人员感到头疼不已时,来自伯克利的一个团队将二维晶体管打造为三维晶体管突破了这一难题,该技术被华为、三星、小米、苹果广泛采用。在过去12个月,团队尝试用二维半导体薄膜做出晶体管,将晶体管三级缩小到1纳米宽度,画出了让半导体晶体管密度增加千倍的蓝图,也意味着互联网技术还有千倍的成长空间。 来自中国的研究力量和科技成果此次也十分抢眼。中科院计算机技术研究所发布了 寒武纪1A深度神经网络处理器 打造适合处理海量数据的芯片产品,用于未来各种人工智能设备中;百度公司发布 百度大脑 ,应用超大规模计算成为全球最大的深度学习神经网络;国家超级计算无锡中心发布的 神威 太湖之光 超级计算机 成为世界首台峰值运行速度超过十亿亿次的超级计算机,也是第一台全部采用中国处理器构建的运算速度世界第一的超级计算机。 会上,微软公司还介绍了 HoloLens 混合现实全息眼镜 的最新进展,在攻克了大量技术难题后,已可独立运行Win10操作系统。微软执行副总裁沈向阳认为,创新决定了互联网发展的一切,下一个大事件将会是混合现实,将虚拟世界和物理世界无缝融合。 在商业模式领域的创新中,阿里巴巴发布了大规模分布式电商处理平台,腾讯公司介绍展示了 微信生态创新 成果,卡巴斯基实验室展示了 工控安全平台2016 ,思爱普发布了 工业4.0 互联制造解决方案。 全球互联网领域最新科技成果在这次大会上得到展示,彰显了互联网领域从业者的创造性贡献,也搭建了全方位的全球创新交流平台,来自世界各国的2000多位嘉宾座无虚席。 科技成果展示驱动全球技术交流进步 这是世界互联网大会首次在全球征集科技成果,没想到一下就收到了这么多申请。 大会组织者透露,此次面向亚、非、欧洲、北美等全球多地征集到了500余项互联网领域领先科技成果。 国家网信办信息化发展局局长徐愈说,项目成果涵盖互联网相关的基础理论、技术、产品和商业模式四类。大会最终通过30位中外顶尖专家的推荐,精挑细选了最有代表性的技术,展示了互联网科技趋势。 中国工程院院士倪光南说,展示的成果科技投入大、创新最活跃、应用范围广、辐射作用大,15个项目虽然难分优劣,但无疑反映了全球最新、最重要的科技成果突破,体现了网络信息领域发展的速度和未来前景。 他认为,成果展示一方面看出我国和世界科技尖端水平的差距,另一方面也发现了一些领域中我国技术和全球最高水平旗鼓相当,提升了科研信心。 邬贺铨认为,这些技术均已经过世界权威机构肯定,代表了世界先进的科技成果水平。如中科院的 深度神经网络处理器 和 神威 太湖之光 超级计算机 ,均在业内通过测试,实力已经被验证。腾讯发布的 微信生态创新 、阿里巴巴和蚂蚁金服发布的电子商务交易处理平台,市场已经 用脚投票 。还有的技术已经被投资界看好,仍有待开发。 他说,这是乌镇世界互联网大会举办三届以来首次召开科技成果发布会,形成了行业引领作用,创造了国际合作的机会,并在寻找未来产业发展之路,最终目的将实现创新驱动、造福人类。 人工智能成为技术展示不争高地 人工智能是此次不争的热点,大部分创新技术都与其有关。如特斯拉的自动辅助驾驶功能的实现,充分借助人工智能算法对传感器接收的数据进行分析;生物芯片在应用时解读生物数据,同样需要依赖人工智能。 邬贺铨认为,传感器技术的发展和5G通信技术的突破,迎来万物互联时代,大大推动人工智能的发展。未来产业互联网将成为世界上最大的数据来源,对数据处理能力提出了更高要求,将促使算法水平不断提升,加速人工智能的进化。 百度公司总裁张亚勤说,百姓生活将全面拥抱人工智能。如用手机搜索、语音识别、图像识别、翻译的各种功能都利用了人工智能技术。百度也在尝试将人工智能应用到教育和医疗领域,模拟病人和医生间对话,人工智能自身可阅读大量文献据此判断病例。无人驾驶技术也应用了人工智能,同样会融入人们的生活。 他表示,互联网正在从粗放的流量竞争走向核心的技术研发突破,单纯的 连接 红利已经消失,未来互联网发展拼的就是核心技术创新,人工智能就是决定互联网走向的核心技术之一。

                      11月2日晨,据永川金山沟煤矿 10.31 瓦斯爆炸事故应急处置指挥部通报,当日2时03分,经过救援队持续紧张搜救,除已经找到并升井的18具遇难矿工遗体外,其他15名被困矿工已找到,均已无生命体征。救援队继续对矿井进行全面彻底搜寻,4时04分,搜救工作结束,全部遇难矿工遗体升井。 目前,各方正在抓紧做好遗体辨认及善后工作。

                      原标题:山东枣庄市原副市长张鲁军严重违纪被 双开 新华社济南10月11日专电山东省纪委10日对外通报,枣庄市政府原党组成员、副市长张鲁军因严重违纪被开除党籍,开除公职,移送司法机关依法处理。 山东省纪委日前对张鲁军严重违纪问题进行了立案审查。经查,张鲁军违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物,违规谋取人事方面利益;违反廉洁纪律,收受礼金,违规从事营利活动,搞权色、钱色交易;违反工作纪律,干预司法活动;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。 山东省纪委的通报称,张鲁军身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中共山东省纪委常委会会议审议并报中共山东省委批准,决定给予张鲁军开除党籍处分;由山东省监察厅报山东省政府批准,给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

                      网传 男童家属殴打120司机,大闹医院 视频 近日,保定落井男童牵动着大家的心。不幸的是,男童在被救援人员找到后已经遇难。在长达107个小时的救援后,家属对救援人员表达感谢,男童的爷爷对着离去的救援车辆一跪,湿润了大家的眼睛。 然而,今天下午中国经营报在官方微博引用丁香园报道称,网友爆料的有关 河北保定落井男童救护车到达医院 的场景视频,经多方证实,家属殴打 120 司机,污蔑司机延误到医院的时间,情况属实。 蠡县人民医院的一名医生对丁香园说,在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,带着家属大闹医院,还殴打 120 司机,称司机延迟了抢救孩子时间。丁香园提供网友爆料截屏丁香园提供网友爆料截屏 对于家属是否殴打 120 司机,丁香头条联系了蠡县医院的多名医生,证实该情况属实。 在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,结果可想而知,孩子父亲带着家属大闹医院,居然殴打 120 司机!污蔑司机延迟了抢救孩子时间,家属也在医院门口破口大骂,说救护车在现场就是臭显摆。 一名医护人员对丁香园描述了当时的情况。 目前,男童的尸体已经被带离医院了。一知情医护人员补充道。 相关新闻:河北蠡县紧急救援时 司机给县长衣裤清理灰尘河北蠡县对坠井男童的大救援已经结束,营救中一则视频引起关注。 11月6日上午,河北保定蠡县中孟尝村一男童不慎掉落约40米深的枯井。经连续100余个小时的营救,到11月10日晚,蠡县县委发布通报,通过努力,该落井儿童已经找到,但已无生命体征。 而在此前的救援过程中,有网友在救援现场拍到的一段视频显示,9日上午8点10分左右,河北保定蠡县鲍墟乡中孟尝村村北农田的救援现场,蠡县县委副书记、县长史来顺与县委常委、副县长吴素杰等人正在了解救援情况,突然,该县长的司机拿起粘尘滚筒,给县长的衣裤清理灰尘。 网友提供的视频显示,司机清理完史来顺县长的上衣后,又弯腰清理他的裤子, 清理工作 大概持续了近两分钟。 澎湃新闻随后从多位在场人士处,证实了这则视频的真实性。 公开资料显示,现年50岁的史来顺(1966.10)1986年7月参加工作,中共党员,研究生学历,2013年出任蠡县县委副书记、县长。 与史来顺一同出现在现场的县委常委、副县长吴素杰负责交通运输、环境保护、信访、电力供应、司法等方面的工作,同时分管交通局、环保局、司法局、养路工区、供电公司、信访局。 (澎湃新闻)

                      奔跑中国 马拉松系列赛运营方智美体育集团(简称 智美体育 )的一名负责人在接受记者采访时表示,发生在18日苏州太湖马拉松赛场上的 递国旗 一事是对中国选手的一种礼遇, 是无心之过 。 11月18日,在 奔跑中国 马拉松系列赛 苏州太湖马拉松的冲刺阶段,中国马拉松运动员何引丽与埃塞俄比亚选手Ayantu争夺女子组冠军时,被两次进入赛道递国旗的志愿者干扰,以5秒之差屈居亚军。赛后引发了公众的热议。 披着国旗去冲线是一个惯例,是对中国选手的一种礼遇、一种尊重 。该名负责人说: 中国选手披着国旗来冲线,这个场面是非常震撼的。披国旗冲线也表达了运动员对国家培养的一种感谢。 我觉得身披国旗也是运动员非常希望的一件事情,很多运动员都会自己去准备。披着国旗冲线是一个很美好的回忆 。 他表示, 奔跑中国 对给选手递国旗有明确的规定, 运动员是自愿去选择披国旗的,而不是强迫他们披 。对于这次的事件,他认为志愿者接到指示后没有灵活把握。 在选手冲刺分秒必争的时候确实应该酌情去考虑(该不该让他们披) 。 在这名负责人看来,本次的比赛 总体还是挺成功的 ,递国旗属于 无心之过 。接下来,组织方会对此事对竞赛者的影响进行总结, 和各个组委会再去明确、细化竞赛组织和服务标准 。递国旗这一 惯例 ,他表示将不会改变。

                      新华社香港1月3日电 中国城市竞争力研究会3日在港发布2016年中国城市综合竞争力排行榜,上海继续排名第一,香港及深圳则位居第二及第三名。 中国城市竞争力研究会会长桂强芳在当日的记者会上表示,本次发布的榜单是该机构历时一年、对中国358个地级以上城市的综合竞争力进行分析比较后的最新研究成果。 他表示,2016年香港经济持续保持平稳增长,在全球范围内仍显现出比较优势,但社会内耗在一定程度上阻滞了香港经济增长的速度。此外,在全球经济萎缩的背景下,深圳坚持创新驱动、转型升级及绿色低碳等发展方向,扎实推进供给侧结构性改革,GDP增速为8.7%,表现优异。 位列第四至第十名的城市分别是北京、广州、重庆、天津、苏州、杭州及南京。上海在该评比中已是连续4年排名首位。 综合竞争力 评价指标体系包括经济、社会、环境和文化4个系统,由综合经济竞争力、人力资本教育竞争力等10项一级指标、50项二级指标和216项三级指标等综合计算而成。 该机构当日还发布了其它15项排行榜,包括6项中国城市的分类榜单及9项全球国家与城市的分类榜单。其中,全球国家竞争力排行榜中,美国、中国及日本分列前三名;中国城市成长竞争力排行榜中,深圳、天津及重庆分别位列前三名;香港在全球最开放城市排名中位列第三,在中国最安全城市排名中位列第一。 中国城市竞争力研究会1998年在香港注册成立,是中国较早涉足城市竞争力研究领域的学术机构,2002年推出第一份中国城市竞争力排行榜。

                      超市门口几家卖服装的商户贴出清仓大处理横幅 本报宝鸡讯(记者程风)昨日有读者报料,宝鸡蔡家坡五洲超市老板跑路,大批供货商为降低损失和当地市民一起哄抢超市内货物,现在五洲超市所有货物已经被哄抢一空,当地警方已介入调查。 据附近市民介绍,他们看到供货商在超市拿东西,随即有市民加入抢货的大军,短短半个小时,上千平米的超市被席卷,剩下的只有空空的货架和遍地垃圾。然而记者了解到,在场的供货商不少于50人,少则被欠几千元,多则数十万元。供货商李先生告诉记者,前天有个朋友给他打电话,说看见有人在抢超市里的货。等他从外地赶回来后,发现超市只剩下货架和货柜。陈先生是给超市送日用百货的,货也被抢。他无奈地告诉记者,被抢的货物只是自己损失的一部分,还有十几万货款都没结清。记者在现场看到,超市门口的几家卖服装的已经贴出清仓大处理的广告。据卖服装的老板告诉记者,超市老板跑路可能是因为生意不好付不起房租。对于五洲超市老板失踪的情况,部分供货商已报警,当地警方已介入调查。 宝鸡律师事务所律师王小刚表示: 在这起事件中,虽然超市欠供货商货款,但供货商拉走货物维权,显然是不妥当的,涉嫌违法,另外对于没有债权债务关系的市民,如果趁机进行哄抢物品的,价值如果在1000元以上3000元以下的,还可能涉嫌我国刑法中的抢夺罪。

                      集结号捕鱼游戏大厅近年来,新疆阿克苏地区通过 总部+卫星工厂+农户 的产业发展模式,就近就地吸纳农村富余劳动力就业,让农牧民在家门口就能稳定务工,降低务工成本,兼顾子女、家庭,转移就业的幸福指数明显提升。 截至目前,阿克苏地区已建成 卫星工厂 58家,就近就地吸纳5000余人就业,其中建档立卡贫困户近2000人,人均月增收1000元左右,有力促进了农牧民增收脱贫。 此外,南疆四地州深度贫困地区的富余劳动力,还通过跨地区转移实现就业。 在新疆中泰矿冶有限公司,来自喀什市疏附县的艾则孜 芝苏尔,通过培训成为一名出炉工。今年22岁的艾则孜,2017年作为南疆贫困家庭劳动力,来到新疆中泰矿冶有限公司实现就业。 要是没有这么好的就业惠民政策,我也成不了工人,弟弟也成不了理发师。 艾则孜告诉记者,他每月有3500多元收入,单位还给缴纳五险一金,解决了很多后顾之忧。 截至9月,全区转移就业251.2万人次,完成目标任务的93%,同比增加3.6万人次。南疆四地州22个深度贫困县通过 六个一批 转移建档立卡贫困家庭劳动力72234人,完成全年目标任务的180.6%。 自治区人社厅农民工工作处帕尔哈提 吐尔逊介绍,为确保完成今年全疆富余劳动力转移就业270万人次目标任务,各地不断探索就地就近转移方式,组织化输出程度明显提升,就业稳定性不断提高。同时,稳步推进有组织地向内地企业转移就业,加大与内地企业对接频次,签订协议,落实岗位。 在区内跨地区转移就业中,依托喀什、和田等地城乡富余劳动力3年10万人有组织转移就业规划,拓展覆盖到南疆四地州,对农村富余劳动力转移就业再集中发力,形成南北疆、兵地间劳务合作的新格局。 在深入实施就业惠民工程中,新疆强化重点群体就业。常态化实施就业困难人员 一对一 帮扶和 零就业家庭 24小时动态清零工作机制,坚持 一人一策 专项帮扶制度,强化跟踪服务,确保政策、岗位和服务到人等多措并举,促进了就业,保障了民生。 下一步,新疆将继续加大对南疆四地州22个深度贫困县转移就业的指导:建立和完善农村劳动力转移的培训体系,面向市场,加大农村劳动力转移培训工作力度;把旅游业作为吸纳转移就业的重要渠道和新的就业增长点。

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                      上海推进生活垃圾管理立法迈出重要一步,立法草案已提交上海市人大审议。 9月25日,上海市十五届人大常委会第六次会议,听取了关于《上海市生活垃圾管理条例》》)的说明和解读,并听取了审议意见报告。 《条例》共九章五十六条,将目前上海实施的 四分类 予以固化,进一步强调垃圾源头减量,限制一次性用品的使用,还提及减少快递包装物的消耗等。此外,对严重影响分类质量的投放和收运行为,设置了罚则,混运垃圾最高可罚10万元。 主要内容包括以下十个方面: 确立管理目标: 国务院《生活垃圾分类制度实施方案》要求,上海等46个重点城市于2020年底前先行实施生活垃圾强制分类。《条例》重点围绕投放、收集、运输、处置各环节提出分类规范,建立健全生活垃圾全程分类体系;同时,将管理范畴向两端适当延伸,对源头减量和资源化利用予以进一步推进。 明晰条块管理职责: 确立了条块结合、以块为主的管理模式:一是市级层面,市绿化市容部门负责生活垃圾管理工作的组织推进、指导和监督;同时,明确市发展改革等多部门发挥协同作用。二是区级层面,区政府负责所辖区生活垃圾管理工作的组织实施,区绿化市容部门承担具体推进工作。三是街镇层面,明确街镇负责所辖区域生活垃圾分类投放、分类收运等管理工作的具体落实。 进一步明确源头减量措施: 《条例》从生产、流通、消费、办公等环节作了全面规定,包括生产环节遵守清洁生产规定和采用清洁生产技术,流通环节实行果蔬菜皮减量和限制过度包装,消费环节倡导可循环利用产品的使用和闲置物品的交易,以及办公环节实行绿色办公、绿色采购等。 同时,《条例》重点针对减少一次性用品使用这一方向,形成了若干具体规范。对于快递包装物减量问题,《条例》主要通过制定快递绿色包装标准、快递企业使用电子面单和中转箱等措施,减少快递包装物的消耗。 强化设施落地,推进 两网融合 : 既对生活垃圾处理设施进行规范,又强化了再生资源回收体系建设,要求商务部门负责编制再生资源回收网点布局规划,并强调与生活垃圾处理设施专项规划之间的相互衔接;同时,通过绿化市容部门推进回收服务点、中转站、集散场建设等措施,加快实现与再生资源回收网点布局的兼容共享。 明确基本分类标准: 《条例》将 四分法 予以延续和固化,即可回收物、有害垃圾、干垃圾和湿垃圾。 细化收集容器设置要求: 住宅小区、党政机关、企事业单位应当按照分类标准,设置可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四类收集容器,并合理布局设置位置。此外,结合实践经验,《条例》对住宅小区、机关企事业单位以及道路、商场等公共场所等三类区域,作出了细化的设置规定。 规范分类投放行为: 明确四类生活垃圾应当投放至对应的收集容器。此外,对于实践中易发生的、严重影响分类质量的部分混合投放行为,包括将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放,湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放,以及干垃圾与湿垃圾的混合投放,专门予以明确禁止,并设定了对应的罚则。 严格实行分类收运: 《条例》重点从三个方面对分类收运进行规范:一是分别明确了四类生活垃圾的具体收运方式;二是落实责任人的具体职责,要求责任人配置分类驳运机具,进行分类驳运,确保交付给收运单位的生活垃圾符合分类要求;三是收运单位配备分类收运专用车辆、船舶进行收运和中转,严禁将四类生活垃圾混同,或者与医疗废物、建筑垃圾等非生活垃圾混同。针对违反分类收运规定的行为,《条例》同步设定了罚则,除了处以最高10万元罚款外,情节严重的,还将吊销收运单位的生活垃圾经营服务许可证。 实行无害化处置,促进资源化利用: 在末端处置环节,《条例》明确有害垃圾和干垃圾实行无害化处置,可回收物和湿垃圾实行资源化利用。其中,干垃圾的无害化处置方式除了焚烧外,还包括填埋。同时《条例》明确,本市将逐步减少干垃圾的填埋处置量,直至不再采用填埋处置方式。 《条例》设专章明确资源化利用要求,主要包括:一是从整体上,鼓励生活垃圾资源化利用的技术研发和应用,推动生活垃圾再细分,提升资源化利用效率;二是对于可回收物,侧重于强化政府部门在拓宽回收方式、编制再生资源回收指导目录等方面的推进保障职责,多举措健全回收利用体系。 完善社会动员体系,加强监督管理力度: 在动员上,《条例》规定了一系列推进措施,比如,通过购买服务的方式,赋予街镇和相关部门以此为抓手,支持社会主体参与生活垃圾具体处理活动。此外,实行正向激励,促进和激励全民生活垃圾投放良好习惯的形成等多项措施。 而在监督上,一方面设计了分段监督机制,即包括产生单位和个人、责任人、收运单位、处置单位在内的生活垃圾参与主体,应当对各自相邻环节是否符合分类要求进行监督;同时,对违反源头减量相关要求以及违反分类投放、驳运、收运、转运和处置要求的行为,设定了相应的行政处罚和行政强制措施。

                      原标题:中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》 央视网消息:中共中央、国务院近日发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。《意见》提出,要坚持平等保护,健全以公平为核心原则的产权保护制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。 《意见》提出,要加强各种所有制经济产权保护,深化国有企业和国有资产监督管理体制改革,进一步明晰国有产权所有者和代理人关系,推动实现国有企业股权多元化和公司治理现代化。完善国有资产交易方式,严格规范国有资产登记、转让、清算、退出等程序和交易行为,以制度化保障促进国有产权保护,防止内部人任意支配国有资产,切实防止国有资产流失。 完善平等保护产权的法律制度,加快推进民法典编纂工作,完善物权、合同、知识产权相关法律制度,清理有违公平的法律法规条款,将平等保护作为规范财产关系的基本原则。 妥善处理历史形成的产权案件,坚持有错必纠,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,剖析一批侵害产权的案例。严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则,以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。 严格规范涉案财产处置的法律程序,进一步细化涉嫌违法的企业和人员财产处置规则,依法慎重决定是否采取相关强制措施。 审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策,充分考虑非公有制经济特点,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限、企业正当融资与非法集资的界限、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产的界限,准确把握经济违法行为入刑标准,准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质,防范刑事执法介入经济纠纷,防止选择性司法。 完善政府守信践诺机制,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约,因违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任。 完善财产征收征用制度,完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。 加大知识产权保护力度,加大知识产权侵权行为惩治力度,提高知识产权侵权法定赔偿上限,探索建立对专利权、著作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高知识产权侵权成本。 健全增加城乡居民财产性收入的各项制度,研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期,营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。

                      它改变了人们对自身和人类最亲密关系的理解。它影响着城市的建造和经济的变革。它甚至改变了人们成长与成年的方式,也同样改变了人类老去甚至去世的方式。 它是单身潮。这段话出自纽约大学教授艾里克 克里南伯格所著的《单身社会》一书。单身潮是美国自婴儿潮以来最大的社会变革,并引发全新的生活方式。 刚刚过去的11月11日,在电商将它变成购物狂欢日之前,它被网友赋予了 单身节 的涵义。据民政部统计,全国独居人口从1990年的6%上升到2013年的14.6%。而2010年第六次人口普查显示,30岁及以上未婚女性比例比10年前增加近两倍。 不得不承认,相比男性,单身女性往往负重更多 她们一面扛着经济精神独立、自主意识提升的大旗,一面作为统计学意义上的 少数群 遭遇社会观念和制度层面的壁垒。 而对于单身妈妈来说,来时之路尤其艰辛:社会抚养费、孩子的户口、环境的歧视与忽视、人工辅助生殖技术的法规禁区 单身女性能否在被保护的环境下生育、养育第二代?她们还在等待答案。北京,一名女性的卵子正在准备用于体外人工受精。 自由选择权在谁手里 十二三岁时,梁曦薇把所有的童年愿望写在一个记事本上。最上面的第一条就是:我要在20岁之前做妈妈。 发现自己怀孕时,她还不到19岁。是意外,但她迅速做出决定: 怎么样也要生下来。 男朋友只比她大一岁,反复犹豫几次终劝她打胎。正值感情倦怠期,吵来吵去她干脆提了分手: 孩子我自己搞定。 没有告诉父母,她去投奔了在深圳读书的表姐。孕期准备、生产过程、法律政策、胎教 待产的日子里,她在图书馆把空缺的知识全部补了回来。 怀孕七个月时,梁曦薇的母亲才发现,当场开始哭,父亲则让她第二天就去医院堕胎。梁曦薇难过,却没有妥协,这成了她至今从未后悔的选择。 我觉得是上天给我的,我也一直很为我儿子自豪。 说起来,她眼里都亮着光。 九儿出生后十个月零六天,突然扶着椅子迈出了蹒跚一步,玲姑娘瞬间就在朋友圈发布了这一 历史性记录 ,幸福感满溢。 27岁之前,她压根没想过结婚,也没想过生孩子。作为一家青年旅社的老板娘,玲姑娘交了许多朋友,活得自由自在。托朋友们的福,干儿子干女儿倒是一大堆, 九儿 完全是顺下来的排名。 孩子的父亲在知道她怀孕之前,就有了分手的想法,玲姑娘成了 被甩 的那个。生下九儿是她主动的选择, 可能是因为老了。 说这话时,她哈哈大笑,一对圆形大耳环跟着在黑直的长发中乱晃。 她带着孩子去四季如春的云南重新开始生活。如今旅游淡季,她就背着儿子四处走访朋友,每天拍照在朋友圈发 带着九儿看世界 的照片。 在一个活动现场,马户对着玲姑娘臂弯里的九儿左看右看,忍不住感叹好几遍: 太可爱了! 她今年26岁, 路上碰见一个可爱的小孩儿就想上去打个招呼 。旁人夸她抱孩子的姿势娴熟,她回: 因为经常抱 见个孩子就想抱抱。 由于女同性恋的身份,马户没法结婚,也没有孩子。她和玲姑娘因《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》而结识,报告由三个本土机构组成的 单身女性生育权关注组 发布,她们都是被访谈案例。 这份报告中 单身女性 的定义主要参考国家法律政策中的规定,指 不在婚姻关系存续期间 的成年女性。报告采用问卷调查、深度访谈、文献研究等方式,历时半年完成,其中在线问卷调查结果显示,在支持单身女性生育这个问题上,持同意态度的女性比例是男性的两倍以上。 李英是不婚主义者。在她看来, 不结婚就不能生小孩 的观点是一种歧视: 我不一定生,但不代表你就能不让我生。这不是我生或者不生的问题,而是自由选择权在谁的手里。我要的是这个权利。 已是14岁男孩母亲的梁曦薇态度则更审慎。考虑到可能有生育时任性、生完了又不负责任的单身妈妈,社会又缺乏有效的儿童保护机制,她忧心忡忡: 总归小孩是无辜的,每个决定都会影响小孩的未来 一份征收抚养费准备材料清单。 我愿意交罚款,可想交都交不上 为给儿子办户口,梁曦薇奔波了五年,总结出四个字:有血有泪。 一般程序中,已婚妇女怀孕后领取 准生证 ,生产后到所在地妇幼保健院,凭借医院的《出生医学记录》和父母双方身份证领取《出生医学证明》。公安部门再根据双方身份证、结婚证和《出生医学证明》为孩子办理户口。如果是计划外生育,办户口之前还需缴纳社会抚养费。 这一切顺理成章的前提是 已婚 。单身女性怎么办?梁曦薇翻遍法律法规也没找到答案。孕期中,她只得托朋友在家乡广州找到一位妇科主任,帮她产检和接生,算是绕过了 准生证 。 孩子出生后,她很努力赚钱: 如果这个惩罚是我和我儿子可以堂堂正正做人的前提,我愿意交罚款。 可是,缴纳社会抚养费的前提是 已婚的计划外生育 。 她又托了人问,答复说父母双方至少各罚八九万。梁曦薇和孩子的爸爸早都彻底断了联系。她问,如果一共18万,能不能这钱都我来交? 不行。 你不知道人家是谁你跟人家睡?你跟他在哪里睡的你不知道?那你怎么跟人家睡的啊 反正态度好像就是,我没有歧视你孩子啊,我歧视的是你啊。 回忆起来,梁曦薇不无自嘲地笑起来,微不可见地摇了摇头。 孩子五岁时,她急得都快魔怔了,知道有人和 街道办 仨字搭边的都想抓住问怎么办。四处求,终于有人愿意帮忙,前提是要有《出生医学证明》。梁曦薇的户籍和分娩医院在广州的两个不同区,结果两边的妇幼保健院都称无法出具证明, 让我到公安局去问,让我去报警,父亲一栏不能填空白啊,不可能没有爸啊。 暗地里她想过找人 冒充 ,可 父亲 身份牵涉太多,她考虑再三又作罢了。没办法,又再次求人、托人,直到2007年,在缴纳了6万多元社会抚养费,并去司法鉴定所做了一轮亲子鉴定后,孩子的户口终于赶在上小学前办了下来。 和梁曦薇比起来,玲姑娘幸运一些。 她赶上全面放开二孩政策实施,孕检没有托人,拿着病历本直接去了湖南省妇幼保健院,没有遇到障碍。 办理孩子户口时,她辗转联系到家乡湖北的户籍警,得知2014年有未婚妈妈为孩子成功办户口的先例,但《出生医学证明》必须是湖北省内的,否则就需要亲子鉴定。 2013年底,《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》出台,规定: 湖北省境内出生的婴儿均应依法获得国家统一制发的《出生医学证明》,各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发的附加条件。 玲姑娘决定回老家生。 孩子满月时,她亲自去办了户口。 很快就拿到了。 玲姑娘觉得,自己是众多单身妈妈中运气最好的一个。 2016年初,国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,其中规定:政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。 在律师燕文薪看来,理论上,国家的这一规定解决了户籍制度与社会抚养费之间挂钩的问题。但这种脱钩,也在某种程度意味着社会抚养费丧失 强制力 。 前述《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》指出,实际执行中,新生儿办理户口仍然常常面临困境。此外,生育女性需要缴纳高额社会抚养费,对单身妈妈来说也是很大的负担。 中国人口学会会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武解释说,社会抚养费相关的法规、政策都是建立在 已婚夫妇超生 的前提之上,单身女性生育由于实践中数量较少,并无明确规定。 这个问题确实值得讨论。 比如像梁曦薇这样未婚生育的母亲可能要面对缴纳高额抚养费的问题,甚至是 想缴都没资格缴 。 国家放开二孩意在鼓励生育,如果按比例算,单身女性生一个小孩也没有超出计划。 在上海社会科学院性别与发展研究中心副秘书长陈亚亚看来,政策目前对单身女性关怀力度还不够, 不仅社会抚养费应该废除,单身女性如果有困难的话,还应该给予经济补贴。 无保障的生育配套权利 在律师燕文薪看来,单身女性真正需要的不是自然生育权 想生谁也挡不住 ,而是法律规制下与生育配套的一系列相关权利。 就算我不结婚,我也交生育保险,凭什么生孩子的时候就不能享受? 李英觉得,这是社会对单身者不友好的体现。她不是没有交过男朋友,只是最终发现自己是对自由空间要求很高的人,不适合太过亲密的关系。 自从打定主意不结婚后,总有人 关心 她,然后质疑她的选择。李英因而对 选择的权利 分外敏感:姐姐和弟弟都有孩子,孩子们喜欢她,她也喜欢他们,但生小孩对她来说并不是人生必选项,只是一种可能性。她希望的只是这种可能性能够得到尊重和保障。 但如果不结婚生育,她可能面临一系列 额外负担 :无论是社会抚养费,还是由于无法享受产假可能导致的失业,包括独自抚育孩子的费用,对李英来说都难以负担;而在国内,类似使用 辅助生殖 等技术于她更是不可能的事。 国家卫生部修订的《人类辅助生殖技术规范》明确规定: 禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。 这意味着单身女性无法求助于人工授精、试管婴儿等技术手段。对李英而言,做母亲的唯一途径只剩下自然受孕,然后祈祷和玲姑娘一样好运气。 女同性恋者马户连 自然受孕 这条路也没有了。她将唯一的希望寄托在自己的户籍所在地。 2002年,吉林省人大通过的《人口与计划生育条例》中第三十条规定: 达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。 这是地方《人口与计划生育条例》中唯一允许单身女性采取医学辅助生育技术的。2011年的修订本中也保留了这一条。 但2016年5月起,马户连续咨询了吉林省四家医院的精子库,得到的回复无一例外:按照国家卫生部的规定,必须要有结婚证,单身女性不能申请。 她想不通,自己甚至都还没来得及暴露同性恋的身份,只因单身就已被拒绝,前述《人口与计划生育条例》难道完全无效?抱着疑问,她向吉林省省政府、省公安厅、省计生委和吉林大学白求恩第一医院递交了政府信息公开申请。 在吉林省计生委,马户了解到,单身女性要先到社区开具一份证明,然后就可以到医院申请人工授精。 我问,如果办好这个证明,医院还是拒绝配合的话,怎么办?工作人员说,那你再到卫计委来,我们一起想办法。 我国《立法法》第九十五条第2款规定: 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 吉林省《人口与计划生育条例》相关规定通过已有14年,与《人类辅助生殖技术规范》相抵触的问题至今未被提出,国务院和人大常委会也没有相关意见和裁决。马户没了辙,她说,只能再等等看吧。 可以冻精,却不能冻卵 相比起人工授精,李英更关心卵子冷冻。会不会用到是一回事,甚至成功率多高也不重要,她已经30岁了,只想为自己加一道生育保险。 2015年7月,演员徐静蕾公开在美国冷冻卵子引发关注。冷冻卵子被划入 人类辅助生殖技术 ,按照国家卫计委规定,单身女性不被支持使用该技术。 据澎湃新闻此前报道,自1986年世界上首名慢速冷冻卵子宝宝诞生至今,全球已有百余个经 冻卵 复苏技术成功孕育的试管婴儿,这些孩子的未来健康状况如何,会不会受到 冷冻卵子 的潜在影响,目前尚无精准的数据予以佐证。 复旦大学附属妇产科医院医生张国福此前接受澎湃新闻采访时表示,冻卵在取卵、保存、冷冻、解冻等各个环节都存在风险。尤其是保存环节,一定要在不间断的恒温条件下存储,医院在管理上更不能张冠李戴,搞错标签。也并不是所有女性都适宜冻卵。 但在李英看来,冷冻卵子距离实际生育还有很长距离,在冻卵环节就将单身女性排除在外,可能加大女性的婚姻焦虑,因为 太晚结婚 的担忧本质上就是对错过生育年龄的恐惧。 可以冻精,不能冻卵,这是不是性别歧视? 她反问道。根据《人类精子库基本标准和技术规范》,男性可以出于 生殖保健 目的,或 需保存精子以备将来生育 等情况下要求保存精液。 像明星徐静蕾那样,一些有经济实力的单身女性选择 海外冻卵 ,与李英同龄的吴露西就是其中一例。 她斯坦福大学毕业,年收入30多万元,刚刚通过一家海外冻卵初创公司与美国医师进行完第一轮咨询,打算利用圣诞假期赴美进行冻卵操作, 当作送给自己的礼物 。 由于有自己的公司,吴露西工作时间不太固定,也常有应酬,尚无暇考虑 稳定 。她说: 恋爱是我的必需品,但婚姻不是。 孩子也一样。她认为,生孩子一定要是因为想生,而不是迫于周围人的压力,不是空虚寂寞,更不是为了绑住男人。 五年之内,吴露西都没有生孩子的打算,只怕错过生育时期后会突然改变主意,所以 花钱做个准备 。 陈尔东是就是前述海外冻卵初创公司的创始人,在上海筹备半年,他已经积累了十几位 种子客户 ,其中超过一半有海外经历,他的客户群体定位很清晰:30至40岁,受过良好的教育,有一定的经济能力,生活方式和思维视野上 都比较有前瞻性 。 赴美冻卵的成本约三万美金,服务费在五万人民币左右。陈尔东坦承,公司刚刚起步,用户也还需要培养,但至少在上海这样的城市,还不愁找不到目标客户。 一年做到2000个女性,我觉得还是指日可待的 。 有苹果公司等科技巨头为女性员工免费提供冷冻卵子技术案例在先,陈尔东并不担心这种服务的伦理问题。在他看来,地下的市场仍然存在, 黑市交易 反而更危险。 我有爸爸吗? 如果你当初不把我生下来,就不会这样。 这是梁曦薇预设儿子会跟她说最狠的话,尽管从未发生。她只是记在手机记事本里,时常翻出来提醒自己。 什么事都跟我儿子商量,唯独把他生下来是没有商量过的。我对他是有这个愧疚感。 她说。 四五岁的时候,儿子问她: 我有爸爸吗? 当然有啊,谁都有爸爸。 那我爸爸在哪里? 不知道。 等你长大之后一起去找他好不好啊? 如果儿子成年后想见父亲,梁曦薇愿意给予最大支持。她觉得自己有做单身母亲的权利,儿子也有认亲生父亲的权利。也因此,她并不支持对单身女性放开人工授精技术: 没有家庭本来已经是个缺陷,那他连爸爸是谁都是个问号的情况下,这个缺陷就有点太大了吧。 李英强烈反对 缺陷 这个说法,她认为按这个逻辑,所有采用非生父精子出生的孩子都有 太大缺陷 ,与母亲是否单身无关。 为什么健全的家庭就一定要有一个爸爸、一个妈妈?家庭的本质是什么,我觉得是可以探讨的。 为孩子提供好的成长环境、足够的爱与陪伴。 这是玲姑娘的答案。说这话的时候,随时一脸笑容的她格外严肃。她说,现在有很多 婚姻内的单亲妈妈 ,丈夫什么都不管,女性结了婚还是独自抚养孩子。 原生家庭和朋友是玲姑娘强大的后盾。 他就说我生了你,只是把你带到这个世界上,但你怎么过是你的权利。如果说你过得很开心,我干嘛不支持你呢? 玲姑娘语调轻快地转述,一脸坦然。 她的两个男性好友认了九儿当干儿子,给了孩子远比生父更多的情感支持。给九儿在老家办满月酒时,她找了其中一个好友一起回去。这也是为父母考虑,自己在外无所谓,父母还要在村里一直生活,她怕村里人说老人家闲话。 闲话,梁曦薇就听得多了。如今儿子已十四五岁,还常有不熟的男人向她明示暗示。 他们会首先判断你是非常随便的,这是对每个未婚妈妈最大的伤害。未婚生子不代表我放荡,我只是早一点当妈妈。 但她又话锋一转: 如果你要做特别的事情,你就要承担相应的代价。 她比其他单身女性多十几年的养育经验,也深刻意识到社会在文化环境、教育制度、社区安全等还有很大不足。 从一般舆论环境来说,没有父亲的孩子可能会面临很多质疑。 学者翟振武在 单身女性生育孩子 这个问题上显得态度审慎, 毕竟一夫一妻的家庭结构是长久以来形成的,单身女性带孩子的家庭,从客观条件来说可能不如一夫一妻家庭,当然不是说双亲家庭的孩子就没有问题,只是说单身带孩子出现问题的概率更高一些 当了14年的单身妈妈,梁曦薇也认为,与权利相对应的是责任,如果没有家人朋友的支持,没有足够的心理准备在不完善的社会环境下担负起全部的责任,就不要急着要求权利。 在翟振武看来: 价值判断没有谁对谁错,例如有人认为没有父亲也没关系,也是一种观念。但如果法律有规定,就只能按照法律来做。法律是约定俗成的一种规则,也是道德、民俗的集中体现。希望改变法律规定的想法也没有对错之分,但要看社会观念发展到什么阶段,大众能不能接受。 但他认为,首先要厘清的是: 孩子生下来,各种权利都是平等的,应该教育大家去理解和包容。法律没有规定要处罚的,那大家就都不要处罚;没有规定可以歧视,那就大家都不要歧视。

                      受冷空气影响,预计8月29日~9月1日,西北地区中东部、华北西北部将有一次中到大雨、局地暴雨的降雨过程,累积雨量一般有20~40毫米。其中甘肃中部、宁夏、内蒙古南部、陕西北部、山西北部将有50~80毫米,局部100~150毫米。 针对此次西北地区强降雨,国家防总8月29日向山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等省防汛抗旱指挥部和黄河、海河防汛抗旱总指挥部发出通知,要求高度重视此次强降雨过程,克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强组织领导和值班值守,滚动预测预报,提前发布预警,强化水利工程科学调度和巡查排险,特别是做好山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水防御和水库、淤地坝安全度汛工作,及时排除安全隐患并转移危险地区人员,确保人民群众生命安全,最大程度减轻灾害损失。

                      [事故造成5人窒息死亡 善后工作正在处理]初步查明,事故已造成5人窒息死亡,事故原因为购炮者在门店10米外试炮不慎,引发店内烟花爆竹起火。火灾 已于24日23时20分扑灭。 此前消息: [岳阳市一鞭炮仓库发生火灾 有人员被困]1月24日21时08分许,湖南岳阳市经开区中南大市场鞭炮仓库发生火灾,起火建筑为4层商住楼,有人员被困。截至22时25分许,消防官兵从火场搜救出1人,已送往医院。目前火灾仍在扑救当中。

                      据中国之声新闻纵横报道。 受台风 温比亚 影响,8月18号、19号山东潍坊连降暴雨,境内的弥河流域 水势迅猛,大量降水致使其上游水库水位上涨过快,逼近警戒水位,为确保水库安全,当地决定向下游泄洪。随着泄洪流量急速增加,弥河下游部分河段发生河水倒灌,导致周边多个村庄被淹。 据潍坊市政府相关人员介绍,这次洪水灾害是当地1974年以来受灾最严重的一次。其所辖的 蔬菜之乡 寿光更是受灾严重,共计50多万人受灾,大量蔬菜大棚被毁,数以万计的家禽、牲畜死亡,部分村庄房屋受损严重,目前当地正全力救灾。 灾后的羊口镇南宅科村 央广驻山东记者王成林 昨天在寿光市羊口镇南宅科村进行采访,他对中国之声表示:据村主任王西滨介绍,这个村子的 350 多户, 1100 多人全部受灾,村里养猪场的 360 多头猪和养鸭场 36000 多只鸭子死亡,房屋全部被淹的很严重,由于地势比较特殊,这个村的西侧和北侧都是比较高的铁路和公路的路基,导致东南方向过来的洪水到了这里被阻挡无法排出,因此虽然大水发生在六天以前,但是现在在村里的积水还是都在一米以上,现在只能通过水泵抽水,但是因为水量巨大,所以下降很缓慢,洪水主要来自当地最大的一条河 -- 弥河的上游水库泄洪,结果泄洪量过大导致弥河部分岸堤决口发生倒灌,造成了灾害。 受灾群众感受来自陌生人的温暖 据村民介绍,他们基本都是事发当天,也就是19号就都转移了出来,现在全部被安置在四公里外的杨庄小学里。村主任王西滨说,目前通过各级政府的救助和社会各界的捐助,灾民们的吃饭、饮水等基本生活是有保障的,他光昨天一天就接到了几十个社各界人士的询问电话,都是陌生人,打电话问还需要什么,所以像食物和水还是比较充足。王西滨说他们眼前可能最缺的就是衣服,因为当时大家都没想到会这么严重,绝大多数人都只穿了一身衣服,什么都没拿就跑了出来,但是没想到跑出来就再也没能回家。 另外,由于死亡了大量的牲畜和家禽,为了避免发生疫情,防疫部门也对村子进行了封锁,进行防疫处理。 眼前村民们面临的另外一个迫切的现实问题是马上小学就要开学,他们必须从目前的学校安置点搬走,但是新的安置点现在还没落实,另外一个从长远来看就是水退了之后他们的房屋也很有可能没法住,因为这批房屋都是建在八九十年代,当时因为条件差,建造都比较简陋,甚至连水泥都没有,就是用沙子石灰的砖墙,而且还有一部分土墙,地基也很浅,经过洪水长时间的浸泡,村民们都表示房子肯定是不敢住了,这是现在他们最担心的问题,村主任说他们已经向上级政府反映了情况,村子很可能需要重建,由于现在还在救灾阶段,具体的政策还没有出来。 112 支卫生防疫队防大疫 央广驻山东记者王成林说:根据政府官方统计,此次灾害造成寿光15个镇街区受灾,紧急疏散村庄89个,转移安置群众62462人,5万多人参与一线救灾。现在部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,正在从全省各地组织排水设施,争取以最短的时间排空积水。 另外,此次洪灾还造成当地5.47万头生猪死亡,同时还有大量的家禽死亡。防治灾害过后发生疫情是当前救灾工作的当务之急,因此从21号开始,潍坊市疾控中心等机构已全面介入灾后防疫,共派出卫生防疫队112支。目前已对灾区进行水质检测779次,投放饮水消毒剂9100公斤,对垃圾和粪便污染区等重点场所,大规模消杀约1810余万平米。 潍坊市畜牧兽医局党委书记、局长常祖领介绍,要力争在8月25号前完成全部的因灾死亡畜禽的无害化处理。目前的无害化处理方式为深挖深埋,放置3公分石灰,并覆盖2米以上的土壤。 同时,潍坊市还已开启市县两级卫生应急储备库,紧急调用防疫物资和医疗救援器械。还专门从外省采购了100万元的消杀药品22吨、消杀器械500件,已全部分发到灾区,专项用于消灭蚊蝇和饮水消毒,确保大灾之后无大疫。 受暴雨加台风的影响, 蔬菜之乡 寿光损失严重,不少蔬菜大棚都直接泡在了水里。最近几天,山东不少市民在买菜时就发现,不论大型超市还是农贸市场,蔬菜、肉蛋价格都有上涨。尤其是绿叶蔬菜,简直像是坐上了直升机,有市民甚至说 现在吃菜不如吃肉划算 。 山东菜价上涨与寿光受灾有关系吗? 昨天上午,记者走访了济南市吉祥苑、棋盘街和八里洼等多个菜市场,发现蔬菜价格确实是涨声一片。 商贩说:所有的菜都涨了,特别离谱,一斤 8 块, 10 块的。油麦菜现在十来块钱,扁豆 13 块钱,菜心 15 块,秋葵 14 块多钱。有的比肉还贵。菠菜 10 块,原来是 4 块多。葱 4 块。挺利巴的。 在淄博市张店区一处农贸市场,菠菜一斤15元,丝瓜一斤6元,香菜一斤26.8元。而在一个月之前,香菜价格一斤还只有四五元。这样的上涨幅度让不少市民直呼 吃不消 。市民王大爷在菜市场转了一圈,最后就只拎着一袋鸡腿回家了, 贵就不买了,买点肉吃。 商贩们表示,菜价是从大约半个月前开始飞涨,这种涨幅他们也觉得有些吓人。 据山东省物价局监测中心24号最新统计数据显示, 24号山东省蔬菜价格指数是125.59,比上周上涨了16.1%,其中涨幅最高的是叶菜类、白菜类还有茄果类,分别上涨了26.5%、23.1%和25.9%。而涨价的原因主要是季节和气候因素。 山东省物价局检测中心工作人员:原因是主要受天气灾害影响,除了这个还有几个原因:一是立秋前后蔬菜上市属于青黄不接,夏季蔬菜逐步退市,秋季蔬菜还没有批量供应,上市量阶段性减少,第二个就是南方部分城市遭受强降雨,来山东采购的客商增多,第三个寿光受灾了,全国市场受到预期上涨的因素推高了菜价。 其实,不只是山东,根据农村农业部对全国286家产销地批发市场19种蔬菜的价格监测显示,全国蔬菜价格已经连续7周上涨,黄瓜、芹菜、大葱、大白菜和白萝卜价格环比涨幅较大。除了蔬菜,鸡蛋价格也涨了不少,目前山东市场鸡蛋价格每斤5块左右,比一个月前的均价贵了约2块钱。 山东省物价局相关工作人员表示,鸡蛋涨价的原因也主要有三个方面:第一个,今年二季度以来鸡蛋价格比较低,特别是六月份以来鸡蛋价格持续下降,导致养殖户为了减轻经营压力,一方面加快蛋鸡淘汰速度,另一方面减少或者放弃补栏,导致产量减少。第二,就是八月份以来的高温天气导致蛋鸡进入歇伏期,造成鸡蛋市场供应偏紧。第三就是马上到中秋节了,食品加工企业规模采购,导致有效需求放大。 据预计,蔬菜鸡蛋价格的高位态势都会持续到九月底十月初,待天气转凉,露天蔬菜大量上市,蛋鸡产量恢复,才会逐渐回落。 记者:王成林、赵国伟、刘颖超、刘江帆、臧立中、刘晓晨

                      新快报记者 彭程 祝贺 既然生了下来,不管怎样都想养大他。 近日,一名中年妇女带着一个小男孩在广州市白云区新市墟天桥上求助,引起市民雷先生怀疑。雷先生报警,警察到场处置时证实,中年妇女孟大姐带着年仅一岁半的儿子权权(化名)在此求助, 拐带儿童 只是虚惊一场。新快报记者采访得知,孟大姐因家庭贫困,只得出此下策。如今她每天只能吃一顿饭,希望能得到好心人帮助,筹够钱为儿子装上义肢,让他日后能够站起来。 街头求助常被误会成人贩子 9月18日,孟大姐带着一岁半大的儿子权权(化名)来到白云区新市墟公交站旁的人行天桥上坐着求助。半小时后,两名民警来到此处,称有市民报警,怀疑孟大姐拐带儿童。孟大姐出示了权权的出生证和残疾证,证明是误会一场。 这不是第一次被人误会成人贩子了。 孟大姐告诉新快报记者,权权于去年2月出生,先天性四肢残缺,双手都只有肘部以上部分,没有手掌;双脚都只有一根骨头,加起来只有3个脚趾。除此以外,身体很健康。 新快报记者近日采访时发现,权权仍然无法站立,也没不会爬,但他相当灵活好动,能够在平地上靠臀部和脚配合发力,不断挪来挪去,还能一口气 爬 上10级楼梯。 孟大姐告诉新快报记者,她之所以带着权权来广州救助,因为这是 我唯一能想到的办法了 。 一家五口只靠丈夫打工养家 孟大姐告诉新快报记者,她今年40多岁, 家里还有两个女儿,大女儿16岁了,她们都很健康,没有任何异常 。2014年6月,她因为停经到当地一家医院进行检查,尿检和B超都没发现怀孕,医生便开了一些药给她服食。孟大姐服用了一个疗程后发现依然没来月经,再去医院检查时,才查出已有了3个月身孕。 当时,孟大姐担心此前服用的药物会对胎儿造成不良影响,先后去医院检查了七八次,但医生说一切正常,孟大姐于是放心将孩子生下来,没想到权权没有手脚。 权权的出生,让孟大姐和丈夫陷入前所未有的困境中。 既然生了他下来,不管怎样都想养大他,但我老公每个月工资才两三千块,要供老家两个女儿上学,本来就已经很吃力了。 孟大姐说,在过去一年多的时间里,她的丈夫在清远打工,她则带着权权来到广州,一边找医生咨询,一边求助。 报警市民如今发动同事资助 街头求助效果有限,孟大姐每天只能吃一顿饭。庆幸的是,母子俩得到了广州一些志愿者团队的帮助,收到了很多奶粉、衣物,总算能维持生活,不至于饿坏权权。 孟大姐希望等权权两三岁的时候,可以筹够钱帮他装上义肢,让他可以站起来。 医生说,小孩子长身体比较快,每年要换一次,一次就要一两万元,等他长大了再帮他做移植手术,那又是一个天文数字。 孟大姐叹息道。 令人欣慰的是,当初报警的市民雷先生在得知孟大姐的情况后,昨天发动公司的同事向母子俩伸出援手。雷先生说,他所在公司将在国庆节前往慰问孟大姐和权权,并制订一个资助方案。

                      原标题:Word天丨风!雨!雪!多地气温跌破冰点!最新版秋裤地图来了 随着一股实力派冷空气登场,最近各地小伙伴都感受到了寒意,又到 你妈喊你穿秋裤 的时候啦。这几日,北方多地现初雪,大风吹、降温猛。快看看 秋裤预警 地图,根据情况适时添衣保暖吧! 北方多地现初雪大风吹、降温猛 昨天,我国西北地区中东部、内蒙古中西部、华北大部、黄淮大部、东北中南部等地都被雨雪覆盖,整体以小到中雨为主。预计,今天中东部将出现大范围降温,贵州、湖南等地部分地区降幅可达10℃以上。西南地区、江淮等地仍多阴雨,云南局地有暴雨。 中央气象台预计,今明两日,华北中部、东北地区中南部、西南地区东部、江淮、江南、华南北部等地有4-8℃降温,其中,贵州中南部、湖南西南部等地的部分地区降温可达10℃以上。此外,西南地区东部和南部、江汉、江淮、江南西部等地的部分地区有中到大雨,其中四川盆地南部、云南中北部、台湾东部的局地有暴雨。 秋裤即将全面占领北方 天虽然越来越冷,但秋裤穿还是不穿,未必有统一标准。不少人说0℃穿秋裤,考虑到北方降温时常常伴随大风,5℃在风寒作用下体感基本就0℃了。小编以日最低气温跌至5℃以下作为穿秋裤的标准,统计后发现,秋裤已在我国北方大范围登场了!根据10月1日-27日气温实况及10月28日-11月2日气温预报制图 今年10月以来,受一股接一股的冷空气影响,北方气温显著走低,西北地区中西部、内蒙古和东北等地的气温都已破零,华北大部地区的最低气温也普遍跌至5℃以下,想必这些地方的朋友已经穿上秋裤。 最近,影响我国的冷空气更加活跃,10月底到11月初这几天最低气温5℃线将向南推进,接近秦岭到淮河一线,秋裤地图即将全面覆盖北方地区。还没穿秋裤的北方小伙伴,尤其是山东、河南、陕西等地的小伙伴,抓紧找秋裤、穿秋裤吧!在新疆、内蒙古东部和黑龙江等地,一条秋裤已难以阻挡刺骨的寒冷,棉裤已登场。 秋裤党最易在霜降节气开始活跃 秋裤君每年秋冬季节出来刷存在感,也刷出一定的节奏感了。根据1981-2010年的气候统计,一般到了10月下旬,我国北方大部地区包括西北大部、东北地区以及华北地区,平均最低气温都低于5℃。 这个时节最低气温基本稳定在5℃以下,秋裤党开始大范围登场。也就是说,霜降节气期间秋裤党最容易开始活跃。 不穿秋裤会导致关节炎?谣言!传言说: 天冷了就要穿秋裤,否则容易得关节炎 。那么不穿秋裤真的会导致关节炎吗?事实并非如此。 哪些因素会导致骨关节炎 年龄、性别、肥胖、过度的负重锻炼、遗传易感等,都会导致下肢骨关节炎的发生和病情的加重,骨关节炎病人也表现得对寒冷更为敏感。 不穿秋裤容易得骨关节炎? 但事实上,寒冷、受寒和骨关节炎的发病并没有直接关系,在我国东北、华南等4个区域做的调查发现,寒冷地区人们骨关节炎的发生率并不比其他地区高,而穿不穿秋裤和患骨关节炎也没有必然的联系。但如果患了骨关节炎,不注意适当保暖和及时添加衣物,就会导致疼痛发作和病情加重。 寒冷为啥让骨关节炎患者感到疼痛? 这是由于温度降低,皮肤血管收缩,导致血液循环变差,因此原本会被血液带走的炎症因子会在关节局部聚集,从而产生疼痛。

                      原标题:中央第十轮巡视反馈意见全公布 京华时报讯昨天,中央纪委监察部网站17日公布了十八届中央第十轮巡视包括公安部、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央机构编制委员会办公室等最后5家单位的巡视反馈意见。至此,第十轮中央巡视的32家单位和4个 回头看 省份巡视反馈意见均已发布。 根据巡视反馈意见,中央国家机关工委对中央国家机关党的工作领导需要进一步加强,对中央赋予的职能定位认识不够到位;会议、文件、活动较多,存在一定程度的形式主义和官僚主义;干部选拔任用工作不规范,执行程序不严格。 中央直属机关工委执行干部选拔任用制度不够严格,落实领导干部个人有关事项报告制度有差距。 中央编办贯彻中央八项规定精神的措施不够严格,存在 搭车 出国现象,域名注册收入管理存在廉洁风险;干部选拔管理不够规范严格,有些领导干部不如实报告个人有关事项,干部轮岗交流力度不够。 公安部有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强。系统一些干警不能严格规范公正文明执法。选人用人尚存在一些不规范问题。主体责任逐级弱化,监督执纪存在短板,违反中央八项规定精神问题禁而未绝,一些领域廉洁风险比较突出。 中央防范和处理邪教问题领导小组办公室有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强,对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强。选人用人不够规范。

                      集结号捕鱼游戏大厅7日22时左右,哈尔滨市道外区红旗大街与合利街交口附近,一处变压箱突然起火,停放在人行道上的大客车以及一辆轿车不同程度被烧坏, 所幸火灾并未造成人员伤亡。 7日22时30分左右,记者赶到现场看到: 大火刚刚被扑灭,现场弥漫着刺鼻的烟味,路旁人行道上的一处变压箱已经完全烧毁,电源已被切断,烧焦的电线裸露在外。一旁停放的白色轿车后尾部保险杠被烧焦,一辆大客车右前门以及右前侧车体被烧焦,玻璃破碎, 变压器旁堆放的沙发、床垫以及一些杂物被烧焦。 据附近多位居民讲,当时先是变压器起火,随后发出一声巨响,声音特别大,之后大火蔓延,将一旁停放的大客车引燃,疑似是变压器电线短路引发的火灾。 据大客车司机介绍,当时车停在这里,车上没人,起火后他才赶了过来,这辆车刚买不久,是一辆新车,具体车损需要等保险公司来做价。 变压器旁边堆放的是一个流浪汉捡来的生活用品,有沙发、床垫和一些破烂,夏天时流浪汉在这里居住,所幸当时并没有人。 据消防部门初步认定是变压器电路起火,但这一说法尚未得到警方证实。 目前变压器已经断电,并未对居民生活造成影响。具体火灾原因以及财产损失有待相关部门做进一步调查处理。 来源:哈尔滨新闻综合频道

                      昨天凌晨4时30分许,浙江省温州市鹿城区双屿街道中央涂村中央街159号4间五层楼高的民房发生坍塌,初步估算有20多人被埋。截至记者发稿,救援人员已找到13人,其中8人确认死亡。据了解,事发区域的不少民房此前都已签订拆迁协议,但坍塌的房屋被房主租给了当地的一家工厂,充当员工宿舍。 这次坍塌的房屋位于2014年就开始拆迁的中央涂A-1地块,这一地块是温州鹿城区城中村与旧片区改造的重点项目。中央涂村内部有许多自建建筑,曾住在中央涂村的李先生告诉记者,中央涂村内的许多自建建筑都已建造了二三十年,由于是自建建筑,房屋基础很不牢靠。早在七年前,李先生就发现自家的房屋出现开裂,出于安全考虑,全家早早搬离了这里。 记者了解到,中央涂村当地的自建房屋多为联排建筑,每幢约有四五层高。 每幢按五层楼算的话,十间屋子是肯定有的,要是再隔开的话就不好说了。 当地居民王女士告诉记者,这样一幢房子租下来,一年大概有两万元的房租。 王女士此前也住在中央涂村,她四五年前就签好了拆迁协议搬离了那里。在她家原来的位置上,开发商已盖起了新楼房,就在这次发生事故二十米开外的地方。 附近还有不少居民因拆迁款还没谈拢,并未搬走。那里有很多房子都被定性为违建,这样在算面积的时候,房主肯定是不乐意的。 此次坍塌的房屋还没有开始拆迁,可能是这一排房屋中,有人还未签好拆迁协议,所以还没开始拆除。 李先生告诉记者,2012年,这附近的房主已陆续签署拆迁协议,有些居民的房子早早就被征收、拆掉了,也有不少开发商已在此建起了新房。这次坍塌的房屋,虽然此前已被征收、腾空过,但是房主又把他们重新租给了附近工厂作为宿舍。 此次事故发生的双屿街道,附近紧邻双屿工业园。双屿是温州的工业重镇,不少劳动力密集型产业集中在此,其中包含 中国鞋都 、温州物流中心、鹿城工业区等。 李先生告诉记者,像这次坍塌的房屋,屋主会将房间内部隔开。 每一间有六七个平方,每个月能收四五百块钱。 按照这样估算,一幢房屋内很可能住有三四十人。

                      原标题:年终策划: 2016年,你的钱袋子更鼓了吗? 中新网北京12月19日电 2016年即将过去,回顾这一年,一系列政策措施影响着你我的钱袋子。那么,今年你的钱包比以前更鼓了吗?资料图。 张云 摄 养老金总体上涨6.5%左右 [政策]人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。 [影响]人社部10月25日在三季度新闻发布会上透露,目前养老金调整发放工作基本落实,初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。中新网记者注意到,部分地区此次养老金总体调整水平超过了6.5%。拿到的养老金增加了,退休人员的生活也更有保障了。

                      中新网10月9日电 据人社部网站消息,人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》。《通知》强调,加快推动城乡基本医保整合,努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案,2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。 为深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神,人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》,对人社部门学习贯彻全国卫生与健康大会精神进行了全面部署。 《通知》强调,要聚焦重点领域和关键环节,努力开创人社部门推进健康中国建设的新局面。加快推动城乡基本医保整合,努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案,2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。 要健全医保支付机制,健全利益调控机制,引导群众有序就诊,让医院有动力合理用药、控制成本,有动力合理收治和转诊患者,激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力。 《通知》强调,健全医保筹资和待遇调整机制,逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的基本医保稳定可持续筹资机制,健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。完善城乡居民大病保险制度,深入实施健康扶贫工程,积极推进实施医保精准扶贫政策,着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。 《通知》要求,加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算,确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算,2017年底,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。健全医保经办机制,创新经办服务模式,推动形成多元化竞争格局,提高基本医保经办服务效率和质量。 《通知》要求,加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性创造性。创新医疗行业专业技术人才评价,完善基层卫生专业技术人员职称评定。 《通知》强调,扎实推进医疗、医保、医药 三医联动 改革,支持分级诊疗制度建设,促进家庭医生签约服务;支持公立医院改革,规范和引导医疗服务行为,控制医疗费用过快增长;支持药品供应保障制度建设,探索建立引导药品价格合理形成的机制。

                      9月3日,记者从河北邯郸市魏县了解到,从去年11月6日该县发放了全国第一笔防贫保险金以来,全县已累计发放防贫保险金700多万元。 防贫保险 机制的有效推行,让魏县未出现一例新增贫困人口。 该县县委书记卢健告诉记者。 如何避免非贫困户致贫和脱贫户返贫?河北省邯郸市魏县按照邯郸市委 未贫要防 工作部署,率先创立 1234 防贫保险 精准防贫工作机制,从源头上筑起了防止贫困发生的 堤坝 。 1 就是创设一项 防贫保险 。从去年10月开始,魏县经过征求各方面的意见建议,首创与太平洋保险公司合作推出了防贫保险。县财政拿出400万元作为防贫保险金,按每人每年50元保费标准为全县10%左右的农村人口购买保险,同时通过购买 第三方 服务,借助太平洋财险公司专业化手段,实施入户勘察核算,负责对符合条件的防贫对象发放保险金。该保险最大的特点是不针对 一个人 ,而是 一类人 ,且保险金 多退少补 余额结转下一年度 。该县棘针寨乡义井村李明臣是一个非贫低收入户,去年11月6日,因病领取了一笔精准防贫保险补偿金6208元。 2 就是划定两条 防贫界线 。为确定防贫保险适用对象,魏县确定两条 防贫界线 ,锁定防贫人员。一条是 防贫监测线 看负担。瞄准非高标准脱贫户和非贫低收入户两类重点群体,组织扶贫、教育、人社、民政等有关部门,对全县农村人口近三年在医疗、就学、灾情等方面的有关费用及具体案例进行 大数据 分析,划段测算、抽样调研,分类评定防贫监测线,花费超过这条线的 两非 人员纳入防贫重点对象,由县防贫办实施定向跟踪。另一条是 防贫保障线 看收入。参照市定标准,家庭年人均可支配收入以国家现行农村扶贫标准的1.5倍为限,低于1.5倍的纳入防贫范围,根据其家庭负担情况,经调查确认符合救助条件的,发放保险金。 3 就是靶准三大防贫 重点 。排除思想障碍之外,农村贫困发生有三大 重点 ,即因病、因学、因灾。为此,魏县对三大 防贫重点 人群分别制定非高标准脱贫户和非贫低收入户的 防贫监测线 和 防贫保障线 ,根据综合情况详细制定各类保险对象发生超线负担的扶持比例。截至目前,该县共监测相关对象8178人,经核实符合因病因学因灾救助条件的742人,发放防贫保险金758.21万元。 4 就是四方 联动 促落实。为让防贫对象第一时间获得救助补偿,魏县坚持县、乡、村和保险公司联动、分工负责的工作机制。职能部门按照既定标准筛选防贫保险检测资助对象,由扶贫办汇总数据反映到保险公司,保险公司结合乡村开展调查核实,最后由保险公司按照标准发放防贫保险金。 魏县魏城镇梁河下村群众刘运良一家8口人,靠儿子一人在外打工,是一个典型的非贫低收入户。去年刘运良患了大病在邯郸市住院,花费了8万多元,新农合报销了4万多元。经过县人社局大数据筛查分析,防贫办结合保险公司将这个家庭纳入防贫保险对象。今年,经过县、乡、村和保险公司实地核查,根据其自付资金及家庭生活情况,发放了13000多元的防贫保险金。 没想到现在的政策这么好,咱老百姓的日子真是越来越好了! 刘运良感激地说。

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                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      今年5月31日至6月30日,中央第一环境保护督察组对河北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展 回头看 。 在这次 回头看 中,督察人员发现,河北省唐山市芦台经济开发区和高新区在接到督察反馈意见后,并没有认真研究,而只是将别人的整改方案照抄照搬、简单复制了事,明显存在消极应付现象。 针对相关问题,今天,督察组向河北省委、省政府进行了反馈。 方案相互抄袭 整改如此随意 对比这两份《贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,如果不仔细看单位抬头和具体的地名人名,可能会很容易误认为是同一份文件,然而它们却是2016年8月由唐山市芦台经济开发区和高新区先后印发的两份不一样的文件。 生态环境部华北督察局督察三处干部 姜维:基本相同,其中高新区的方案中,第一条是 交办问题的回头看 ,芦台经济开发区也是 交办问题的回头看 ;第二条是 开展利剑斩污行动 ,芦台经济开发区的方案也是 开展利剑斩污行动 ,而且从这里边看字数也是一样的。 两份文件,都是从 指导思想 工作目标 主要措施 组织保障 四部分分别阐述,内容表述除极个别有差异外,其它全都高度一致。芦台经济开发区和高新区分别处于唐山市一南一北两个位置,区域有差异,工业结构和整改问题也各有区别,然而这两份整改方案却在思想和行动上表现出了惊人的 神同步 ! 生态环境部华北督察局督察三处干部 姜维:都是针对共性问题制定的方案,但是没有对区域内的自身环境问题制定有针对性的方案。这就说明地方在部署工作中,工作部署不严不实。 而在回答为什么会出现这样的现象时,河北唐山市芦台经济开发区和高新区的负责人给出了类似的推断。 河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任 赵国林:我们是拿唐山的方案套的,因为基层做工作,有的时候忙于具体事务,各种督察、各种检查、各种现场巡视,突然有领导要求往上报,有可能就在办公室套一下。 记者:套一下,符合这里的实际情况的吗? 河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任 赵国林:不要求有个性问题,他就把有共性的问题写上了。 河北唐山市环保局高新区分局局长 姜伯民:哪有时间真正写一篇方案?很少有这种时间。另外我们这些写文字的,也许从这儿找点儿,从那儿挪点儿,就凑了这么一个方案。 敷衍整改 部分企业仍 散乱污 两个地方的相关负责人不约而同地谈到,人手少,时间紧,水平低,是照抄照搬整改方案的根本原因,而督察员认为归根结底是地方上重视不够。那么当地究竟是如何敷衍整改的呢?前不久,记者赶到了唐山市芦台经济开发区和高新区进行实地调查。 在距离唐山市芦台经济开发区不远的高速公路上,记者就看到马聪村的一些生产企业冒出烟尘。记者随机走进一家名为美星散热器的厂房内,看到里面的工人正在忙碌,但整个厂区却是乌烟瘴气,气味也刺鼻难闻。企业负责人:现在我们完善土地手续,土地手续完善了之后,再完善环保设备。 旁边一家号称售卖洁净煤的厂区里,几个工人正在装卸,煤灰随风扬起,地上也铺上了厚厚的煤灰。 企业负责人:我让他们浇点水。 记者看到,现场作业的工人虽然戴着口罩,但他们全身上下也全都是一层黑灰。 记者:说是洁净煤,洁净煤不洁净。 企业负责人:我改正。记者注意到,无论是从外面的公路,还是生产厂家,几乎全都是管理粗放,污染严重。 在一家堆满砂石料的搅拌站里,地上的灰尘更厚,只要稍一移动脚步,就已扬起了阵阵沙尘。看到有人进来,一个工人正在一堆砂石旁忙着盖上防尘罩,而附近的几个沙堆,全都处于裸露状态。重点打击假整改、敷衍整改 目前,督察组强调,河北省委、省政府在30个工作日内将整改方案和整改落实情况向全社会公开。环保督察回头看、看什么、怎么看?中央环保督察组态度很清楚,回头看就是要以问题为导向,抓的是整改不力,重点打击假整改、表面整改、敷衍整改,要查清问题,查清责任,不彻底解决问题决不松手。 请为环境负责,为未来负责

                      用真本事换干净钱,让阳光收入更丰厚,是对医疗行业、医生职业的正向激励 一位成都的医生火了。他不但在网上晒出万元羽绒服,还说自个儿年入百万、拥有多套房产,引得众人挺吃惊:这么高调 炫富 的医生真是头回见。 不过,所谓 炫富 更多是传播过程中贴上的标签。仔细看看人家的 工资条 ,医院坐诊、多点执业、线上咨询、外出讲学,如若属实,那么这收入晒得有底气,跟某些不劳而获、掺着水分的 秀晒炫 大不相同。 实际上,提高薪酬、优待医生,本就是医改的题中应有之义。医生是高技术、高风险的职业,该有符合其人力资本价值的收入待遇。一个医学博士起码得读8年,入行之后想要具备良好诊疗技术,更需高强度的工作锤炼和日积月累的临床经验,经济成本和时间成本都很高。 想成好医生,绝非一日功。媒体还报道了,有位湖南的外科医生吃饭不使筷子使棉签,干啥这么干?这位老兄说,干外科手指的灵活性对手术精准度尤为关键,用细小的棉签,可以锻炼手指更灵活。听听,就凭这份精益求精的执著劲儿,也够得上 工匠精神 了。医者技艺精湛,对患者而言就意味着健康有保、生命无虞,难道不值得给予丰厚的回报吗? 名医钟南山说,医生价值如何实现,是医改的核心问题。没有公平合理的利益机制,缺乏调动医务人员积极性的劳动收入,医者难以静心,患者也难以安心。要让医生真正靠技术吃上饭、吃好饭,既要提高诊疗费手术费、使 以技养医 取代 以药养医 ,又要鼓励多点执业,让市场这台超级计算机,计算出优秀医生应得的合法报酬。只有让医生过上体面而有尊严的生活,才是对生命最切实的尊重和关怀。 因此,只要医生的丰厚收入不是从医药代表那里吃的回扣,不是从患者家属那里收的红包,而是靠勤勤恳恳地更新知识、兢兢业业地提高技能,通过合理的市场机制,用真能耐换成的干净钱,就是对医疗行业、医生职业的正向激励,我们要为之点赞。 人世间一切幸福都是要靠辛勤劳动创造。不管社会如何变迁,这种核心价值都不能丢。毕竟,生活要提质,还靠真本事。

                      戴炜 原标题:辽宁省葫芦岛市原市长戴炜接受组织调查 据辽宁省纪委消息:经辽宁省委批准,辽宁省葫芦岛市委原副书记、市政府原市长戴炜涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 戴炜简历 戴炜,男,汉族,1960年12月出生,辽宁省铁岭市人,1983年8月参加工作,1984年12月加入中国共产党,中国政法大学法律专业在职研究生学历,学士学位。 1983.12 1985.03,铁岭县腰堡镇团委书记; 1985.03 1987.11,共青团铁岭县委副书记; 1987.11 1989.09,铁岭县催镇堡乡党委书记; 1989.09 1992.08,铁岭县新台子镇党委副书记、镇长、党委书记; 1992.08 1993.08,铁岭县新台子经济开发区党委常务副书记、管委会主任; 1993.08 1995.11,铁岭市政府驻北京联络处副主任; 1995.11 1999.04,铁岭市农业局副局长、党委副书记; 1999.04 2000.04,铁岭市政协副秘书长、办公室主任; 2000.04 2003.10,开原市委常委、常务副市长; 2003.10 2007.03,铁岭市委副秘书长、办公室主任; 2007.03 2008.04,铁岭市委秘书长、办公室主任; 2008.04 2011.04,铁岭市委常委、市委秘书长、办公室主任; 2011.04 2015.04,铁岭市委常委、常务副市长; 2015.04 2015.06,葫芦岛市委委员、常委、副书记,代市长。 2015.06 2016.09,葫芦岛市委副书记、市长。

                      昨天,海军第23批护航编队综合补给舰巢湖舰抵达越南中部庆和省金兰港。新华社发 据新华社电昨天,中国海军第23批护航编队抵达越南中部庆和省金兰港,开始对越南进行为期5天的访问。 当地时间当天10时许,编队指挥舰湘潭舰、导弹护卫舰舟山舰和综合补给舰巢湖舰缓缓靠岸。中国驻越使领馆外交官、在越企业等中方机构代表、留学生及越方官兵百余人到港欢迎,舰上官兵在船舷列队向岸边挥手。 编队指挥员王红理在湘潭舰上举行记者会时表示,中越两国一直是共饮一江水的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。近年来,中越两国海军一直在寻找契机加强交流,发展合作。此次应邀访越,两国海军将开展互相参观、足球友谊赛等一系列多层次、多维度的交流活动。相信此访定能增进双方互相了解,密切友谊,为两国两军友好关系发展作出贡献。 越南中国商会会长顾朝庆在参观完舟山舰后对记者说: 两国军事与政治交流频繁,说明两国关系在朝健康稳定的方向发展,这使我们对双边经贸合作充满信心。 中国海军护航编队刚刚完成亚丁湾护航任务,在归国途中对缅甸、马来西亚和柬埔寨进行了友好访问,越南是编队访问的最后一站。

                      核心事实发生事故那天,是老朱第一天赴电厂上班,当时他正在干活,得以第一时间赶到事故现场。 人的生命太脆弱了!我不想干了,这两天就赶紧回家了! 江西在建电厂坍塌事故航拍现场曝光 新华社江西丰城11月24日电24日7时40分左右,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌。记者从现场救援指挥部获悉,截至24日22时,确认事故现场74人死亡,2人受伤。 目前,工作人员已核对确认了68名遇难者身份信息。确认身份的遇难者年龄最小的23岁,最大的53岁。当地政府正在全力做好遇难者家属接待、安抚工作。 男子上班首日就遭遇江西电厂垮塌事故 早上7点多钟,老游起来上厕所。只听屋外嗡得一声巨响,把他吓一跳,他以为是有人一大早打爆竹,但很快就觉得不对劲儿,因为紧接着听到了金属撞击的巨大回响声。然后他看到了触目惊心的一幕:不远处正在施工的冷却塔,整个塔顶垮塌。 完了,完了,这下要死好多人! 老游不断地说道。 鸿岗村是离江西丰城 11.24 事故现场最近的村子。而村中,老游二层楼的宅子离事故中塔顶坍塌的冷却塔又是最近的。 据悉,该冷却塔属于丰城电厂三期扩建工程,施工单位是河北亿能烟塔工程有限公司。丰城电厂三期扩建工程是2015年12月28日开工,其中冷却塔项目是2016年4月份开工,目前冷却塔施工完成了70多米。 这个冷却塔施工以来,日夜赶工,24小时三班倒。事故发生时,施工单位正在进行零点班和早班交接。 这是老游判断 要死好多人 的基本依据。 朱仁和租住在鸿岗村,他是江苏扬州人,他和几十个老乡从扬州来到这里,是因为他们 老大 从湖北一家电力建设工程公司拿到了该工程中 安装钢架炉子 的活儿。 他们是做土建的,我们是做安装的 ,老朱说,事故发生时,他正在干活。得以第一时间赶到事故现场。 老朱昨天才从扬州过来,今天是他上班第一天,就遭遇了这场事故。 人的生命太脆弱了!我不想干了,这两天就赶紧回家了! 老朱像在对记者说,又像自言自语!

                      ▲网友上传的图片 1月1日19时许,网友 Tengxuan-W 发微博称, 成千上万游客冒雨滞留山中,饥寒交迫,老人小孩跟着受罪。 同行者李女士告诉成都商报客户端记者,从18点过一直等到20点30分左右才上缆车。 大邑县宣传部以及西岭雪山管委会相关人员告诉记者,上万人滞留消息不实,所有游客已在21时前离开。 游客发微博称上万人滞留西岭雪山 冒雨排队2小时 1月1日19点22分,网友 Tengxuan-W 发微博称, 上万游客滞留西岭雪山景区,景区无人管 、 成千上万游客冒雨滞留山中,饥寒交迫,老人小孩跟着受罪。 随后,成都商报客户端记者联系上发博者同行的李女士,她表示,一行人13点过上山,17点过准备下山排队, 从下午18点过一直等到晚上20点过,队伍非常长,才终于坐到缆车。 李女士觉得, 节假日人多我可理解,但不能理解为什么没应急预案,我没有觉得景区有做什么,当时在下雨天气很冷,在场的很多老人和小孩都喊受不了。 李女士还认为, 景区未对游客量有所评估。 李女士表示,当天18点49分和19点06分,先后向西岭雪山投诉电话以及12301投诉电话进行投诉。 随后,记者通过12301旅游投诉热线了解到,1月1日傍晚时分,陆续有游客打热线,对西岭雪山的接待和应急处置进行投诉。▲网友上传的图片 当天下午大邑县曾微博提醒游客数达到预设上限 据悉,1月1日14点49分,大邑县互联网信息办公室官方微博 微博大邑 发微博提醒, 各位尊敬的游客,由于西岭雪山滑雪场今日游客人数已经达到预设上限,请各位游客避峰出行,选择前往安仁古镇、新场古镇、鹤鸣山等大邑其他景区,谢谢您对大邑旅游的支持! 15点过,西岭雪山风景名胜区管理委员会官微、大邑县公安局官微均转发此微博。 1月1日23时许,成都西岭雪山旅游开发有限责任公司官方微博 西岭国际旅游度假区 发微博称: 2017年元旦节1月1日,西岭雪山共接待游客1.6万余人。 对于景区的人流, 西岭国际旅游度假区 微博中表示, 景区秩序井然。 据了解,在 微博大邑 发微博前约1小时,大邑县公安局民警已加强景区治安巡逻, 平安大邑 微博透露, 大邑花水湾、西岭雪山风景区迎来游客高峰,大邑公安执勤民警坚守安保一线,加强治安巡逻,履行安保职责,全力保障旅游秩序和游客的人身财产安全。 西岭雪山风景名胜区官微曾提醒游客数达到预设上限 西岭雪山管委会:当时山上滞留游客不会超四千人 21时已疏散完所有山上游客 1日晚,成都商报客户端记者联系上西岭雪山风景名胜区管理委员会相关人员,对于网友的说法,相关人员表示不属实: 该网友是19点过发的微博,事实上在21点,西岭雪山山上所有游客就已疏散完毕。 相关人员介绍,当日15点,西岭雪山售票处已售出门票15000张,随后启动应急预案, 我们报送大邑县互联网信息办公室,通过微博大邑来发布信息,提醒游客错峰出游。 相关人员介绍,索道只有2条, 原本正常运行时间是19点停止,我们山下售票处从16点就停止售票,16点到21点索道都是下行客人。 相关人员还透露, 索道本身的运行速度是每小时2200人到2400人,这已是目前全中国最快的索道速度,当时的游客数不会超4000人。 对于这个数量,相关人员强调是合规的, 这个数量符合西岭雪山峰值人数的,西岭雪山是正常工作、正常运行的状态,也是上报过成都旅游局核实过的。 而对于当时预案情况,相关人员介绍, 应该也向游客提供了热水,提供了避雨的地方。 据12301旅游投诉热线一位工作人员透露,根据回放记录显示,针对游客的投诉,当地旅游局表示将通知景区方面,为滞留在山上的游客提供食物,并全力疏导游客下山。 大邑县:上万游客滞留西岭雪山消息不实 当日游客数未达到上限指标 1日晚,成都商报客户端记者从大邑县宣传部相关人员处获悉,网民 Tengxuan-W 、 养心修炼再加努力 所发布 上万游客滞留西岭雪山景区无人管 为不实消息。相关人员介绍,西岭雪山景区于1日15时按之前制定应急预案要求,在游客数达1.5万人时发布预警信息,要求游客暂缓前往,建议选择就近的道源圣城、新场古镇、安仁古镇等景区游玩,并通过大邑县公安局、交通局、网信办、西岭雪山管委会微博微信等网络平台和花水湾景区LED屏提前向广大网民进行温韾提示。 相关人员表示,据西岭雪山公司统计,1日游客数为1.68万人,未达上限1.8万人指标,且所有游客于1日21时左右安全离开并清场检查。下一步,大邑县将进一步加强冬季旅游高峰保障,强化预警保障和各项应急配套服务,为广大游客提供安全,舒适,和谐的旅游环境。▲记者在现场发现,已无游客滞留 1日晚23时,成都商报客户端记者赶到现场,一位西岭雪山物业管理办公室的执勤人员说,1号晚上直到20点过,还有游客从山上下来,之后就没有发现了。成都商报记者于当日晚上到达西岭雪山后多处实地查看也了解到,没有滞留旅客,记者随后与报料的现场游客联系,得知均已安全下山并离开。

                      新华社天津8月29日电(记者周润健)天文专家介绍说,即将到来的9月天象剧场 佳片不断 ,将陆续上演海王星冲日、英仙座ε流星雨、金星最亮和中秋团圆月。 首先登场的是9月8日的海王星冲日。 此后的20多天,在透明度较高的晴朗夜空,感兴趣的公众借助口径100毫米以上的天文望远镜,再辅以相应的星图,有望目睹这个有着 笔尖上的发现 之称的神秘的淡蓝色星球。 中国天文学会会员、天津市天文学会理事史志成提示说。 活跃在9月的流星雨并不少,但大多数流量都不大,英仙座ε流星雨算是其中值得推荐的了。该流星雨的活跃期在每年的9月5日至21日之间。 天文预报显示,该流星雨今年的极大预计出现在北京时间9月10日零时至1时。 恰逢无月之夜,非常适合观测。 史志成说。 作为 昏星 出现的金星将在9月21日达到最亮。 其亮度会达到-4.8等,亮如明灯,灿若宝石,在西南方低空异常醒目。 史志成说。 9月24日,迎来一年一度的中秋佳节,赏团圆月必不可少。天文专家表示,今年的中秋月依然是 十五的月亮十六圆 。十四、十五、十六这几日的傍晚时分,有兴趣的公众可在东南方天空看到一轮珠圆玉润的明月。集结号捕鱼游戏大厅

                      法制晚报10月27日消息,勾结十余家大型国企及高新技术公司人事部门负责人形成关系网,以此为清华、北大等名校硕士毕业生办理进京落户指标,但实际上并不需要他们去公司上班,只要交上价格不菲的办理费就可完成。 今天上午《法制晚报》(公众号ID:fzwb_52165216)记者获悉,提出该想法的团伙成员田某参与为37名学生办理进京落户手续,从中获利90余万元。田某以买卖国家机关公文罪,被海淀法院判处有期徒刑3年,其余团伙成员也分别获刑。 指控 共为40余人办理落户 2014年7月,网上一篇《北京户口网上标价30万》的文章引起了北京警方的高度关注。很快,42岁的北京众和信诚信息技术有限公司负责人田某进入警方的视野,被列为嫌疑人。2014年7月15日,警方在田某位于西城区的家中将其抓获归案。截至同年8月18日,该团伙16名犯罪嫌疑人全部落网。 据海淀检察院指控,田某伙同十余家大型国企及高新技术公司人事部门的张某、付某等15人,于2010年至2014年,违规办理《国务院各部委、直属机构及在京中央企业接受应届高校毕业生落户名单》、《北京市人力资源和社会保障局接收函》、《北京市公安局入户通知单》等落户北京市的国家机关公文,并出售给清华、北大等名校的40余名应届硕士毕业生。田某等人以此非法获利300余万元。 检察院认定,田某参与为37名学生办理落户北京市的手续,涉案金额600余万元,田某从中获利90余万元,其余被告人获利1万元到80余万元不等。检察院认定,被告人张甲、付某、乔某有自首情节,田某等11人到案后如实供述犯罪事实。案发后,乔某、次某等6人共退赔67万元。 公诉机关认为,田某等14人的行为均已构成买卖国家机关公文罪,被告人张某的行为已构成国有公司人员滥用职权罪,应当依照我国《刑法》相关规定追究其刑责。 庭审 最高一笔收费33万元 《法制晚报》(公众号ID:fzwb_52165216)记者获悉,庭上,田某等14名被告人对检方指控的事实及罪名供认不讳;张甲的辩护人认为,公诉机关指控其办理6名学生落户的事实存在,但现有证据不能证明其获利,故上述事实不构成犯罪;张某的辩护人认为,其虽然构成国有公司人员滥用职权罪,但情节显著轻微,其单位也希望对其从轻处罚。 田某曾供述,2011年他帮亲友子女办理了通过进大型国企而落户北京的手续,逐渐熟悉了相关流程,产生了借此牟利的想法。此后,他先后结识了易人合众网络技术北京有限公司管理部女经理张甲、中铁十六局人事处男科长张某,提出与对方联手倒卖进京落户指标的想法。 三人一拍即合,田某便发布大量办理进京户口的非法广告。数百名外地应届本科学生、硕士生找来,田某负责初步筛选学生递交的资料,再将 合格 的学生简历送到张某等人手中,由他们利用单位接收应届毕业生工作办理招录手续。 团伙收取的 办理费 ,每人数万元到数十万不等。该团伙共为40余人办理进京落户,牟利300余万元,收费最高的一笔达33万元。 揭秘 落户在公司不用上班 41岁的女经理张甲交代,其供职的易人合众公司作为高新技术企业,每年都会从人力社保部门申请取得五六个进京指标。她还能联系到多名 同行 ,都是具有相关资质企业的招录员工的负责人。她称,通过她办理进京的学生,没有一个到相应单位上班,也没有工资。 一名找该团伙落户北京的学生向警方证实,2010年5月他快毕业时,经人介绍认识了张甲。随后,他把身份证复印件、成绩单、三方协议、毕业证复印件等材料交给张甲,户口很快就落在了易人合众公司。 张甲告诉我想来上班就来,不来也没事。 该学生说,他在买房后就办理了户口迁移手续。 判决 主犯获有期徒刑3年 海淀法院审理后认为,被告人田某等14人的行为均已构成买卖国家机关公文罪,应予惩处,被告人张某作为国有公司工作人员,滥用职权,造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受重大损失,其行为已构成国有公司人员滥用职权罪,应予惩处。海淀检察院指控其罪名成立。 法院表示,此案系共同犯罪案件,各被告人对自己所参与的犯罪事实中对于各自获利数额的供述并不吻合,现无其他证据证实各被告人在其所参与的犯罪事实中的准确获利数额,故对各被告人在各自参与的犯罪事实中的获利数额不予具体认定。 法院认为,田某系被公安机关抓获归案,并非自动投案,故不能认定为自首,在共同犯罪中,被告人除应如实供述自己的罪行之外,还应如实供述所知的同案犯,田某供述同案犯的犯罪行为是如实供述的应有之义,不构成立功。 法院认为,各被告人在各自所参与的犯罪事实中积极实施,对整个犯罪的完成均起到了不可或缺的重要作用,不存在主从犯的区别,对于犯罪未遂的部分,法院酌情予以采纳,部分被告人具有自动投案情节但不能认定为自首的,在量刑时予以考虑,部分被告人积极退赃,法院依法从轻处罚。 综上,海淀法院以买卖国家机关公文罪,判处田某有期徒刑3年,其余团伙成员均获得有期徒刑2年2个月至缓刑等刑罚;以国有公司人员滥用职权罪,判处张某有期徒刑1年5个月;继续追缴田某等人违法所得予以没收。

                      近年来,新疆阿克苏地区通过 总部+卫星工厂+农户 的产业发展模式,就近就地吸纳农村富余劳动力就业,让农牧民在家门口就能稳定务工,降低务工成本,兼顾子女、家庭,转移就业的幸福指数明显提升。 截至目前,阿克苏地区已建成 卫星工厂 58家,就近就地吸纳5000余人就业,其中建档立卡贫困户近2000人,人均月增收1000元左右,有力促进了农牧民增收脱贫。 此外,南疆四地州深度贫困地区的富余劳动力,还通过跨地区转移实现就业。 在新疆中泰矿冶有限公司,来自喀什市疏附县的艾则孜 芝苏尔,通过培训成为一名出炉工。今年22岁的艾则孜,2017年作为南疆贫困家庭劳动力,来到新疆中泰矿冶有限公司实现就业。 要是没有这么好的就业惠民政策,我也成不了工人,弟弟也成不了理发师。 艾则孜告诉记者,他每月有3500多元收入,单位还给缴纳五险一金,解决了很多后顾之忧。 截至9月,全区转移就业251.2万人次,完成目标任务的93%,同比增加3.6万人次。南疆四地州22个深度贫困县通过 六个一批 转移建档立卡贫困家庭劳动力72234人,完成全年目标任务的180.6%。 自治区人社厅农民工工作处帕尔哈提 吐尔逊介绍,为确保完成今年全疆富余劳动力转移就业270万人次目标任务,各地不断探索就地就近转移方式,组织化输出程度明显提升,就业稳定性不断提高。同时,稳步推进有组织地向内地企业转移就业,加大与内地企业对接频次,签订协议,落实岗位。 在区内跨地区转移就业中,依托喀什、和田等地城乡富余劳动力3年10万人有组织转移就业规划,拓展覆盖到南疆四地州,对农村富余劳动力转移就业再集中发力,形成南北疆、兵地间劳务合作的新格局。 在深入实施就业惠民工程中,新疆强化重点群体就业。常态化实施就业困难人员 一对一 帮扶和 零就业家庭 24小时动态清零工作机制,坚持 一人一策 专项帮扶制度,强化跟踪服务,确保政策、岗位和服务到人等多措并举,促进了就业,保障了民生。 下一步,新疆将继续加大对南疆四地州22个深度贫困县转移就业的指导:建立和完善农村劳动力转移的培训体系,面向市场,加大农村劳动力转移培训工作力度;把旅游业作为吸纳转移就业的重要渠道和新的就业增长点。

                      昨天,北京晨报记者从北京市公安局获悉,警方连续出台了改革完善受案立案制度的实施意见、建设执法办案管理中心、加强刑事执法工作十项措施以及创新深化全警常态化实战培训等一系列改革措施。 关键词 受案立案 首次明确受案立案审查期限 围绕:接报案、受案、立案三个重点环节 出台:北京市公安局关于改革完善受案立案制度的实施意见及受案立案工作规定 改革重点: 严格实行接报案登记制,特别是对于群众上门报案的,应当做到 三个当场 ,即当场进行受案登记,当场接受证据材料,当场出具回执。 首次明确受案立案审查期限,行政案件受案审查期限原则上不超过24小时,疑难复杂案件受案审查期限不超过3日;刑事案件立案审查期限原则上不超过3日,最长可延长至30日;法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的,从其规定。 进一步强化信息化支撑。充分发挥信息化手段,进一步调整优化受案立案网上审核审批流程、监督管理功能,逐步推动执法相关音视频管理系统与执法办案系统的信息关联,确保执法办案全流程网上运转和可溯式监督管理。 关键词 办案管理 建设执法办案管理中心 推进执法办案管理中心建设,目前,东城、西城、朝阳、海淀、丰台、通州、房山、怀柔、密云、延庆及天安门等分局已陆续建成并投入使用。北京市公安局将执法办案管理中心建设与受案立案制度改革结合,实现对执法活动的全方位、全流程、封闭式管理。在工作中,通过电话回访、网上巡查、调取现场执法记录、实地督导检查等多种形式;完善 三个机制 ,即定期预警通报机制、案件到期催办提示机制、责任倒查追究机制,实现对受案立案工作事前、事中、事后全过程的监督。

                      在电力需求放缓、电力行业出现局部产能过剩的苗头之下,煤电去产能的形势最为紧迫。 9月23日,国家能源局发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。这些项目分别位于吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省。 值得注意的是,通知还指出,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 中国能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示,这是煤电去产能政策的具体落实,对市场有重要的警示作用,即凡是不符合条件的装机要尽快关停。而在电力需求放缓的背景下,未来可能还有更多的煤电项目被取消。 装机规模超半个三峡电站 此次取消的1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目的规模有多大?据测算,三峡装机容量为2250万千瓦,此次被取消的装机规模超过了半个三峡电站。 但韩晓平指出,1240万千瓦占整体煤电规模的比重并不大。 数据显示,截至2015年底,全国全口径火电装机累计达到9.90亿千瓦,其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%,装机的增速远大于电力需求增速。 此次取消具有重要的警示意义。目前煤电已经没有太多市场了,不宜再进一步扩大规模。 韩晓平说。 数据显示,2015年中国全社会用电量55500亿千瓦时,同比仅增长0.5%。同期,全国发电量56184亿千瓦时,同比下降0.2%。发电机组平均利用小时数降低。2015年全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时,同比减少349小时。其中,火电设备平均利用小时为4329小时,同比减少410小时。 尽管电力供应出现相对过剩,但另一个现象却是,各地区投资煤电项目的积极性不减。数据显示,2015年火电基本建设投资完成额累计达到1396亿元,同比增长22.0%;净增火电装机6400万千瓦,为2010年以来年度投产最多的一年。 韩晓平表示,在电力局部或相对过剩的情况下,一方面光伏、风电等清洁能源因难以并网而出现 弃风弃光 ,另一方面一些地方出于消耗煤矿及保GDP增长的需要又在新建煤电项目,这反映出电力改革还不到位。 对此,国家层面下发了包括《关于促进我国煤电有序发展的通知》《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》《煤电项目规划建设情况监管工作方案》等文件。 其中,今年4月发布的《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出 十三五 严控煤电规模,电力冗余省份要对现有纳入规划及核准煤电项目采取 取消一批、缓核一批、缓建一批 等措施,适当放缓煤电项目建设速度。 而此次《通知》正是为落实上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出的 取消一批不具备核准条件的煤电项目 。 涉及国电大唐华电9个项目 据《通知》中所附的《全国 取消一批 煤电项目表》中显示,这批项目纳入规划的时间分布在2007年至2014年之间。 从项目所属公司看,有9个项目分别涉及五大发电企业中的国电集团、大唐集团和华电集团。国电集团被取消的项目最多,共有5个项目、650万千瓦装机被取消,占被取消总量1240万千瓦的52.4%;大唐集团的3个项目、190万千瓦装机被取消,占比15.3%;华电集团一个项目、30万千瓦装机被取消,占比2.4%。 取消上述项目对这些企业是一个拯救。 韩晓平认为,在电力出现相对过剩的情况下,上这些项目也不会有市场,今后还本付息也将更加困难。 现在这些企业应该更多考虑该如何转型,例如华电已经在向分布式能源转型。 《通知》显示,取消煤电项目的规模滚入相应省未来电力电量平衡。严禁自行将取消煤电项目的规模用于规划建设新增煤电项目,已自行纳入规划、核准的,要立即取消,并停止建设。这也符合上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中 取消一批、缓核一批、缓建一批 的要求。 这指的一些核准项目,拿到 路条 了,也不核准了。一些没有 路条 的就别再来了。有了 路条 的,能停就停。已经开工的,能缓就缓。 韩晓平解释说。 值得注意的是,此次取消一批煤电项目可能仅是一个开始。《通知》明确,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 韩晓平表示,不断新增煤电项目给能源转型带来了负面影响。火电的不断增长是造成近年来弃风弃光等问题的重要原因之一,使得火电和新能源形成了竞争关系。 在韩晓平看来,未来应发展天然气分布式、光伏分布式等新能源,而风电也会选择靠近用户侧的发展模式。

                      工信部网站12月23日消息,工信部网站当天发布《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》。 规定提出,未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 此外,规定第七条明确:生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。【规定全文 】 移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定 为推动移动互联网健康有序发展,构建安全可信的信息通信网络环境,依法维护用户的知情权和选择权,促进大众创业、万众创新,规范移动互联网市场秩序,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等有关规定,制定本规定。 第一条 工业和信息化部大力推动移动智能终端应用软件发展,鼓励移动智能终端生产企业、互联网信息服务提供者等相关企业积极开发移动智能终端应用软件产品,丰富信息消费内容,引导企业健全相关管理机制。鼓励有关行业协会等依法制定自律性管理制度,共同规范移动智能终端应用软件的预置和分发行为,维护网络安全,加强用户权益保护。 第二条 本规定规范移动智能终端生产企业的移动智能终端应用软件预置行为,以及互联网信息服务提供者提供的移动智能终端应用软件分发服务。 第三条 工业和信息化部依照本规定对全国范围内移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。省、自治区、直辖市通信管理局在工业和信息化部领导下,按照本规定对本行政区域内的移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。工业和信息化部和各地通信主管部门应进一步完善移动智能终端应用软件预置与分发服务监管制度,强化事中事后管理。 第四条 生产企业和提供移动智能终端应用软件分发服务的互联网信息服务提供者不得提供或传播含有下列内容的移动智能终端应用软件: 反对宪法所确定的基本原则的; 危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的; 损害国家荣誉和利益的; 煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的; 破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的; 散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的; 侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 第五条 生产企业和互联网信息服务提供者应依法依规提供移动智能终端应用软件,采取有效措施,维护网络安全,切实保护用户合法权益。 提供移动智能终端预置软件的生产企业和互联网信息服务提供者应自觉维护行业公平竞争,依法维护用户的知情权和选择权,不得实施破坏市场竞争秩序、侵犯用户合法权益的行为。 生产企业和互联网信息服务提供者所提供移动智能终端应用软件不得调用与所提供服务无关的终端功能、违法发送商业性电子信息;未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 为移动智能终端应用软件提供代收费的企业,应当采取必要措施,加强对计费、收费行为的管理,杜绝不明扣费;收费企业应对用户确认信息和计费原始数据至少保存5个月,并为用户查询提供方便。 生产企业应约束销售渠道,未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件,并提示用户终端在销售渠道等环节被装入应用软件的可能性、风险和应对措施。 第六条 生产企业和互联网信息服务提供者均应明示所提供移动智能终端应用软件相关信息。 生产企业和互联网信息服务提供者均应通过用户提示、企业网站等方式明示所提供移动智能终端应用软件的信息,包括名称、功能描述、卸载方法、开发者信息、软件安装及运行所需权限列表等,明确告知用户应用软件收集、使用用户个人信息的内容、目的、方式和范围等。 生产企业应在终端产品说明书中提供预置软件列表信息,并在终端产品说明书或外包装中标示预置软件详细信息的查询方法。生产企业在提交移动智能终端进网申请时,应提供相关产品符合前述要求的声明。 涉及收费的移动智能终端应用软件应严格遵守明码标价等相关规定,明示收费标准、收费方式,明示内容真实准确、醒目规范,经用户确认后方可扣费。 第七条 生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。 移动智能终端的基本功能软件是指保障移动智能终端硬件和操作系统正常运行的应用软件,主要包括操作系统基本组件、保证智能终端硬件正常运行的应用、基本通信应用、应用软件下载通道等。终端中预置的实现同一功能的基本功能软件,至多有一个可设置为不可卸载。 生产企业和互联网信息服务提供者应确保所提供的除基本功能软件之外的移动智能终端应用软件可由用户方便卸载,且在不影响移动智能终端安全使用的情况下,附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也应能够被方便卸载。 生产企业应确保已被卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复;应保证移动智能终端获得进网许可证前后预置软件的一致性;移动智能终端新增预置软件或有重大功能变化的,应及时向工业和信息化部报告。 第八条 从事应用商店等移动应用分发平台服务的互联网信息服务提供者,以及在移动智能终端中预置了移动应用分发平台的生产企业对所提供的应用软件负有以下管理责任: 应登记应用软件提供者、运营者、开发者的真实身份、联系方式等信息。 应建立应用软件管理机制,对应用软件进行审核及安全、服务等相关检测,对审核和检测中发现的恶意应用软件等违法违规软件,不得向用户提供;对所提供应用软件进行跟踪监测,及时处理违法违规软件,建立完善用户举报投诉处置措施等。 应要求应用软件提供者在提交应用软件时声明其获取的用户终端权限及用途,并将上述信息向软件下载用户明示。 应留存所提供应用软件,以及该软件有关版本、上线时间、功能简介、用途、MD5等校验值、服务器接入等信息以备追溯检测,相关信息的留存时间不短于60日。 对于违反本规定第四条要求的应用软件,以及在通信主管部门监督检查中发现的恶意应用软件,相关企业应予以及时下架。 应加强网络安全防护以及对相关人员的教育培训,保障自身系统安全和用户个人信息安全。 第九条 通信主管部门应对生产企业和互联网信息服务提供者落实本规定相关要求情况进行监督检查。 通信主管部门应组织专业检测机构对生产企业预置的和互联网信息服务提供者提供的应用软件开展监督检测和恶意应用软件认定工作,相关企业应给予配合,并提供便捷的获取应用软件的条件。 检测机构应及时将检测和认定报告提交通信主管部门。通信主管部门依据报告,要求并监督相关企业进行整改,通知并监督互联网信息服务提供者下架恶意应用软件。 通信主管部门向社会通报监督检查和检测情况。 对于紧急情况以及互联网信息服务提供者未按要求及时下架违法应用软件的,通信主管部门可依法依规要求有关单位采取处置措施。 第十条 相关企业和社会组织应进一步完善服务保障措施,提高用户权益保护水平。 生产企业和互联网信息服务提供者应建立移动智能终端应用软件投诉举报受理制度,为用户提供便捷的投诉举报方式,接受、验证和处理用户投诉举报。如用户发现移动智能终端应用软件违反本规定要求,可向相关企业投诉举报,企业应在规定和公开承诺的时限内妥善处理;对处理结果不满的,用户可向电信用户申诉受理机构申诉。用户发现恶意应用软件,以及含有法律法规规定的禁止性内容或违法发送商业性电子信息的移动终端应用软件,可向网络不良与垃圾信息举报中心举报。 工业和信息化部鼓励移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书进行签名;指导相关企业对已签名的移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书,进行验证并显著标识。 工业和信息化部支持相关社会组织通过行业自律形式,建立恶意应用软件黑名单,实现黑名单信息在相关企业、专业检测机构以及用户之间的共享。 第十一条 违反本规定的,通信主管部门依据职权责令改正,依法进行处罚,并将生产企业、互联网信息服务提供者违反本规定受到行政处罚的情况记入信誉档案,向社会公布。对涉嫌违法犯罪的应用软件线索,各单位应及时报告公安机关。 第十二条 本规定下列用语的含义是: 移动智能终端是指接入公众移动通信网络、具有操作系统、可由用户自行安装和卸载应用软件的移动通信终端产品。 移动智能终端应用软件包括移动智能终端预置应用软件,以及互联网信息服务提供者提供的可以通过网站、应用商店等移动应用分发平台下载、安装、升级的应用软件。 移动应用分发平台是指网站、应用商店等提供移动智能终端应用软件下载、安装、升级的应用软件平台。 移动智能终端预置应用软件是指由生产企业自行或与互联网信息服务提供者合作在移动智能终端出厂前安装的应用软件。 恶意应用软件是指含有信息窃取、恶意扣费、诱骗欺诈、系统破坏等恶意行为及其他危害用户权益和网络安全的应用软件。 商业性电子信息是指利用电信网或互联网,向用户介绍、推销商品、服务或者商业投资机会的电子信息。 第十三条 本规定解释权属于工业和信息化部。 第十四条 本规定自2017年7月1日起实施。

                      据新华社电 《国家人权行动计划》29日发布。行动计划由国务院新闻办公室和外交部牵头编制,确定了2016 2020年尊重、保护和促进人权的目标和任务。 行动计划分为导言,经济、社会和文化权利,公民权利和政治权利,特定群体权利,人权教育和研究,人权条约履行和国际交流合作,实施和监督等部分。 采取措施防范刑讯逼供 行动计划指出,将制定看守所法,提升被羁押人权利保障的立法层级,完善配套法律法规和规章制度。 行动计划指出,要规范涉及公民人身的执法行为和司法行为。采取措施防范刑讯逼供。规范监管场所,保障各类被限制人身自由人员的权利。 完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督。加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防,健全冤假错案的有效防范、及时纠正机制。落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,并逐步扩大其适用的案件范围,试行重大案件全程同步录音录像随案移送制度。 行动计划说,强化对公安执法办案活动的刚性约束。改革完善受立案制度、执法质量考评制度和执法过错责任追究制度。加强执法办案场所办案区使用管理,深化公安执法信息化建设。 同时,行动计划提出要健全刑事羁押必要性审查制度。发现不需要继续羁押或患有严重疾病不适宜羁押的,应当释放犯罪嫌疑人、被告人或变更强制措施。预防和清理久押不决案件,严格落实换押制度、超期羁押报告制度及责任追究制度。此外,要完善被羁押人投诉处理机制,畅通被羁押人权利救济渠道。 将全面贯彻证据裁判原则 行动计划指出,我国将完善对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。要尊重司法运行规律,建立以审判为中心的诉讼制度,提高司法公信力。 行动计划说,要加强诉讼过程中律师的知情权、申请权、申诉权等各项权利的制度保障,落实相关法律赋予律师在诉讼中会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利,保障律师依法行使辩护权、代理权。健全完善侦查、起诉、审判各环节重视律师辩护代理意见的工作机制,落实听取律师意见制度。禁止对律师进行歧视性安检,为律师依法履职提供便利。 根据行动计划,我国将全面贯彻证据裁判原则。落实直接言词原则,严格落实证人、鉴定人出庭制度。贯彻疑罪从无原则,严格实行非法证据排除规则,进一步明确非法证据的范围和排除程序。 完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。明确被告人自愿认罪、自愿接受处罚、积极退赃退赔案件的诉讼程序、处罚标准和处理方式。 此外,行动计划提出禁止让刑事在押被告人或上诉人穿着具有监管机构标识的服装出庭受审。健全轻微刑事案件快速办理机制,有序推进刑事案件速裁程序改革。

                      此次 雷霆48小时行动 ,郑州铁路警方缴获车票6373张。 户燕华 摄 中新网郑州10月1日电(韩章云 杜中亚 户燕华)为保证国庆假期旅客平安、顺利出行,从9月29日零时开始,郑州铁路公安 雷霆48小时行动 严打倒票违法行为。截至9月30日,该处共缴获车票6373张,价值85万余元。 记者了解到,为保证行动取得实效,该处抽调具有丰富打票经验的网安、刑侦、治安民警成立研判专班,对12306后台售票数据、反复购车车票账号、车站异常出票、退票等现象进行分析研判,通过及视频监控等进行甄别,指导派出所开展精准打击。图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获的部分车票。 户燕华 摄 同时,结合安检查危、实名制票证查验工作,对旅客持有的二代身份证和铁路职工工作证、乘车证等证件认真核查,扎实开展制作、贩卖、使用假证假票案件打击工作。 9月29日,郑州站派出所通过前期对郑州站售票数据反复分析研判,发现有几个可疑旅客形迹可疑。侦查员通过观察,确定这几名可疑人员有恶意逃票行为。 当晚19时30分许,侦查员在站台先后将冯某东、刘某宁、刘某敏等19名违法嫌疑人抓获。经过连夜讯问,查实了该19名违法嫌疑人身份,他们实为有预谋、有目的的运烟团伙(将河南本地烟草运输到外省从中谋取差价)。图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获的部分车票。 户燕华 摄 警方初步查清,自2018年1月以来,该团伙人员采取买两头票的方式 买短乘长 乘车近千余次,涉案的购票记录600余条,折合票款15万余元。 根据以往国庆黄金周旅客出行和车站客流高峰期实际情况,此次行动,郑州铁路公安处确定管内郑州、郑州东、商丘、开封、新乡、安阳、许昌等7个车站为打击倒票违法犯罪活动的重点站。 截至9月30日24时,郑州铁路公安处 雷霆行动 共查处涉票案件35起,其中治安案件35起;查处违法人员54名,行政拘留3人,罚款15人;共缴获车票6373张,价值85万余元。 为保证 雷霆行动 的持久效果,郑州铁路公安处还利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体平台,公布倒票线索举报电话,组织警力深入管内各大中专院校、工地、大型集贸市场等外来人口聚集地,全面宣讲购买车票注意事项和假证假票识别技巧,向旅客群众宣传和介绍铁路实名制售票的规定、开展打击倒票专项战役的重要意义和奖励机制,提升旅客的自我保护意识。(完)

                      渤海湾溢油事故山东渔民索赔案沉寂1年后,近日再度 复苏 。中国青年报 中青在线记者从山东青岛海事法院传票上看到,对于该海上污染损害责任纠纷案,该院将于12月28日上午启动证据交换。记者获悉,目前,山东烟台牟平区、长岛县至少205名渔民索赔1.7亿元,参加证据交换的代表共有7人。 渤海湾溢油事故发生于2011年6月,涉事油田 蓬莱19-3 由美国康菲石油中国有限公司和中国海洋石油总公司合作开发。国家海洋局此后认定事故造成油田周边6200平方公里海域海水污染,并指康菲石油在作业过程中违反油田总体开发方案、在制度和管理上存在缺失、对应当预见到的风险没有采取必要的防范措施。 前述山东渔民此次将康菲石油、中海油列为被告。代理律师、北京德和衡律师事务所律师郭乘希告诉记者,截至目前,山东烟台共205名渔民缴纳了206.7万元诉讼费,他们共向事故责任方索赔1.7亿余元, 以后可能还会追加 。其中,来自烟台牟平的85人索赔合计1.46亿元,来自长岛县的120人索赔合计2450万元,此外莱州市亦有少数人参与索赔,但金额尚无统计。 公开报道显示,事故周边及其西北部受污染海域的海洋浮游生物种类和多样性明显降低,生物群落结构受到影响。康菲石油被处以行政处罚20万元,经行政调解,该公司另出资10亿元,用于解决河北、辽宁部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题。 不过,同样位于渤海湾周边的天津、山东,并不在上述补偿范围内。山东省海洋与渔业厅信息宣传中心主任此前接受媒体采访时表示, 不能排除溢油事故与山东省渔业遭受的经济损失存在高度关联 。 郭乘希告诉中国青年报 中青在线记者,事故发生4年后,青岛海事法院已于2015年11月前后通知渔民立案,但许多渔民交不起诉讼费, 他们对能不能胜诉没有把握,也没有钱,莱州有40多名渔民因此被当做自动撤诉 。后来参与诉讼的不少渔民都是借钱交诉讼费,有的则降低了诉讼请求。 郭乘希说,这些渔民损失惨重,渔民认为这与渤海湾溢油事故有关。 郭乘希告诉记者,财政部官网曾公布了一份损害赔偿资金预算公示,可佐证山东受到污染。 这份名为《关于下达蓬莱19 3油田事故生态损害赔偿资金预算的公示》的文件,落款时间为2014年4月,其中山东分配到了1.76亿元,此外天津1.41亿元、河北1.54亿元、辽宁1.7亿元。 该文件强调,这些资金 用于近岸海域修复等工作 。郭乘希认为这正是渔民近海养殖的范围。文件显示,此前,国家海洋局向财政部报送《关于蓬莱19-3油田溢油事故生态损害赔偿款拨付使用的函》,财政部要求尽快将资金拨付到各项目单位,切实加强资金监管,专款专用,不得截留、挤占、挪用。 记者注意到,渤海湾溢油事故中其他省市渔民此前也进行了索赔。公开报道显示,今年12月9日,天津海事法院审理了5名天津渔民索赔案,5名渔民索赔各项损失100余万元,其认为发生溢油事故造成海水污染,导致鱼存在油味、数量锐减,目前暂未宣判。2015年10月,该法院曾一审判决康菲石油赔偿21名河北养殖户168万元,天津高院二审维持原判。

                      原标题: 山竹 16日起携暴风雨影响广东 广深港等多趟列车停运 中国天气网讯 超强台风 山竹 预计16日夜间到17日凌晨登陆广东西部到海南东部一带沿海。届时广东将遭遇大范围狂风暴雨,镇江、茂名、阳江等地有大暴雨,局地特大暴雨。17至18日广深港及杭深高铁、广深及广珠城际所有列车以及粤湘两地始发前往上述方向的列车将停运,公众出行需注意。 受 百里嘉 影响,广东强降雨频繁,阳江等粤西市县出现了中到大雨,局部暴雨。监测显示,昨天08时到今天08时,阳江阳东区降雨量为117毫米,达到大暴雨级别。 另外,超强台风 山竹 今天11时的中心位于距离菲律宾马尼拉东偏北方向约600公里,也就是北纬16.3度、东经126.3度,中心附近最大风力17级以上,中心最低气压910百帕。今天上午,湛江蓝天白云,仿佛是暴风雨前的宁静。 预计, 山竹 将以每小时25-30公里的速度向西偏北方向移动,强度变化不大,将于15日凌晨登陆或擦过菲律宾吕宋岛北部沿海,15日中午前后移入南海东部海面,然后逐渐向广东西部到海南东部一带沿海靠近,并可能于16日夜间到17日凌晨在上述沿海登陆。 广东省气象台预计,今天广东全省晴到多云,阳江、茂名等粤西沿海市县有阵雨。台湾海峡,粤东海面东北风6到7级,阵风9级;巴士海峡、南海东北部海面风力逐渐增大至8到10级,阵风11到12级。明天,汕尾等粤东市县阵雨转中到大雨,局部暴雨;广州、深圳等珠三角沿海市县有阵雨,其余市县晴间多云。 16日-17日,广东将有一次大范围狂风暴雨天气过程。湛江、茂名、阳江等粤西有大暴雨,部分市县特大暴雨;珠海、中山、深圳等珠三角中南部有暴雨,局部大暴雨;汕头、汕尾等粤东大雨到暴雨,局部大暴雨;韶关、清远等粤北中到大雨,局部暴雨。 据南方网报道,受 山竹 影响,17至18日广深港及杭深高铁、广深及广珠城际所有列车以及粤湘两地始发前往上述方向的列车将停运,自9月11日起暂停发售车票。对16日夜间至19日期间南下的跨琼州海峡普速列车,限售到广州的车票。 气象专家提醒,公众应尽量避免前往台风影响地区特别是海边、海岛游玩。受影响地区渔船应回港、渔排人员应上岸避险;其他船舶尽快驶离危险海域或回港避风。居住在危旧房、简易房、铁皮房、工棚和沿海低洼地区的人员应撤离到安全区域,不要进入沿海的地下车库。加固塔吊、广告牌、室外空调、太阳能热水器、门窗等设施。家里提前储备应急照明灯、食物和饮用水等物品。

                      华商报讯去讨薪补贴家用,没想到钱没要到,4名农民工 还被一伙人持刀刺伤。 被欠12.2万元 多次讨薪见不到负责人 昨日,37岁的程先生头部裹着纱布,在医院里来回走动着,他实在是不知道如何是好。他是长安人,也是一个木工工队的工头,2016年4月至6月,经人介绍,他带着手下的十多个工人承包了户县涝滨南路上一家名为福年华KTV的木工活,活干完了,除了支取了4.8万元的生活费外,工地还欠他12万左右的工费, 他们给了个结算单,上面算的是12.2万元,还承诺在2016年9月15日前分三次支付完毕,这都快过春节了,还没见一分钱。 程先生和几名工友讨薪却都被打伤 程先生说,他给KTV的老板朱某打了无数个电话,后来他的号码被拉黑,根本打不通,他去了户县二三十次,都没找见人。2017年1月2日,实在是没办法了,程先生就和几名工友一起,再次前往KTV索要工钱,当时,KTV还在施工中。可从中午12时一直等到下午1时30分许,他们都没见到老板。 一名工友有点急了,上到KTV的二楼,将电闸给拉了,里面停电了, 有人下来查看,又要上楼来推电闸,我就堵着说,赶紧给工钱,不然不能推电闸,我话刚说完,就有人冲出来,冲着我的眼就是一拳,随后,更多的人冲了上来,有两人拿着匕首,在我的头部划了一刀。 被划后,这名工友开始求救。 匕首捅向他胸部 拿胳膊挡被捅成重伤 在楼底下的工友听见上面发出声音,就赶过来看个究竟,23岁的工友曹先生说,他刚到楼梯,就被人掐住脖子,从楼梯往下推,还拿匕首扎他。37岁的工友程先生说,他也是上楼查看时,遇到人拿匕首捅他的胸部,他拿左胳膊一挡,胳膊被捅伤了。随后经过检查,他的左上臂是刀砍伤以及贯穿伤,已经连夜做了手术。 工头程先生的头部也有划伤,还有一名工友被从楼上推下来,造成胳膊骨折。 工友们报警后,拿刀的一伙人跑下楼驾驶一辆小轿车离开。 120急救车赶到后,将5名受伤的工友拉往医院,其中4人都是刀伤,一人是骨折。 我们是农民工,就是要个工钱,到年底了都没要到,推个电闸也是想见到负责人,他们怎么能这样呢,还动起了刀子? 昨日上午,在521医院住院部,工头程先生非常气愤。 知情人曝KTV有违建 警方调查伤人事件 程先生出示的木工工费结算单是2016年7月13日签的,上面写着7月15日至8月1日支付5万元,8月1日至8月15日支付5万元,8月15日至9月15日支付2.2万元,总计12.2万元。 昨日,华商记者联系上事发KTV的负责人朱某,朱某称,木工活本来是包给了监理,由监理给程先生他们支付,可监理离职了, 我此前是股东,后来把股份转让了,手上还有一点股,我又没说不给钱,最近资金紧张,1月底肯定会解决到位。 问到2日下午是谁动刀伤人的,朱某说: 我不清楚,程先生不是拍有照片吗?一看照片不就明白了。 昨日中午,华商报记者前往户县的这家KTV,附近人称,2日下午,的确有几名农民工被打伤了。知情人还说,这家KTV共3层,可顶层上还有一层违建。程先生也证实了此事, 朱某此前称,他有关系呢。 华商报记者从户县警方处了解到,目前,警方正在对此事进行调查。

                      原标题:2017省级地方两会今启幕 北京等拟选出监察委主任资料图:2016年1月7日,河北省政协十一届四次会议在石家庄召开。 翟羽佳 摄 中新网北京1月7日电随着河北、甘肃两省的政协会议于今日召开,2017年省级地方两会将正式拉开帷幕,据统计,有28个省份的两会将在本月 扎堆 举行。 随着省级地方两会的陆续召开,在未来的一个多月里,各地如何规划今年的经济社会发展,政府工作报告如何回应民生期待等等,这都将成为舆论焦点。此外,在北京等试点地区,监察体制改革也将是今年地方两会的看点之一。 28省份两会本月 扎堆 举行 根据此前公布的消息,今天,河北省政协十一届五次会议将在石家庄开幕,甘肃省政协十一届五次会议将在兰州开幕。随着河北、甘肃两省进入 两会时间 ,2017年的省级地方两会将就此启幕。 在全国两会召开之前,每年1月至2月,省级地方两会都会密集召开。根据记者的统计,目前,全国31个省份均明确了2017年省级地方两会的召开时间。 在河北、甘肃之后,新疆、宁夏和西藏的省级两会也将在近日召开。从全国范围来看,除了江苏、山东、海南三省将今年的省级地方两会日期定在2月举行,其余28省份都将在本月进入 两会时间 。 本月中旬将是省级地方两会最密集的开幕时段。根据公开报道,中新网记者统计发现,有23个省份的省级地方两会集中在本月中旬开幕,仅1月14日当天,就有10个省份的两会启幕。 北京等拟选举监察委主任 每年省级地方两会,各地的政府工作报告都备受关注。2016年是 十三五 开局之年,各地交出了怎么样的成绩单,又将如何设定2017年的GDP目标,这些都是舆论关注的焦点话题。 除了经济增长目标,包括扶贫攻坚、教育发展、环境治理等,各地政府在新年里又将作出哪些民生承诺,亦是民众关注省级地方两会的焦点。 今年的省级人代会上,除了 常规议题 之外,根据公开报道,此前各地省级人大常委会会议建议的议程中,北京、山西已明确将有 选举监察委主任 的议程。 2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议上,表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》,明确在北京市、山西省、浙江省及所辖县、市、市辖区设立监察委员会,行使监察职权。 其中还规定,试点地区监察委员会由本级人民代表大会产生。监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生;监察委员会副主任、委员,由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。

                      据人民网消息,根据黑龙江省消防部门消息, 8月25日4时36分,哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉休闲酒店2楼厨房起火引发火灾。5时03分,5个消防中队百余名消防官兵相继到达现场开展救援灭火行动。7时50分,明火被完全扑灭。消防部门救援,搜救、疏散被困人员100余人。火灾共造成19人死亡、23人受伤。目前,现场搜救工作仍在继续,伤员已被送往医院进行救治。应急管理部已派出工作组赴黑龙江指导救援、火灾调查和善后处置工作。 据@哈尔滨发布 最新消息,从哈尔滨市政府新闻办获悉,截至今日13时许,哈尔滨市松北区北龙温泉休闲酒店火灾事故入院治疗的19名伤者中,有一名经抢救无效死亡。目前死亡人数为19人。

                      原标题:餐馆爆炸17人死亡案店主夫妻获刑 据新华社电 2015年10月10日,芜湖市镜湖区杨家巷 砂锅大王 小吃店发生重大瓶装液化石油气泄漏爆炸事故,造成17人死亡。日前,该案在安徽省芜湖市镜湖区人民法院一审公开宣判。经营砂锅店的张保平、刁山翠夫妻因犯危险物品肇事罪,分别被判有期徒刑七年和三年。宣判后,两名被告人均提出上诉。 法院审理认为,被告人张保平、刁山翠违反爆炸性、易燃性物品的管理规定,在经营饭馆过程中违规使用液化石油气钢瓶,导致液化石油气钢瓶发生爆燃和爆炸继而引发大火,造成在店内就餐的17名被害人遇难的特别严重后果,其行为均已构成危险物品肇事罪。张保平、刁山翠在事故发生后明知他人报案而在现场等待,抓捕时无拒捕行为且如实供述犯罪事实,可认定为自首。鉴于本案的犯罪情节、两被告人的过失责任大小和造成社会的危害性,对被告人张保平不予从轻处罚,对被告人刁山翠予以从轻处罚。 2016年4月20日,安徽省安监局公布了该爆炸事故的调查报告,认定该事故是因经营者张保平操作不当、应急处置不当,相关企业安全生产主体责任不落实,相关政府及有关部门监管不到位而造成的一起重大生产安全责任事故。 此外,调查报告指出,芜湖市住房与城乡建设委、市质量技术监督管理局、市商务局、市公安消防支队等单位对事故发生负有重要管理责任或管理责任。镜湖区人民政府对事故发生负有重要领导责任,镜湖区相关部门也对该事故发生负有责任。该调查报告建议,对芜湖市镜湖区、市直有关部门相关人员等33人给予党纪政纪处分。

                      常熟童工 视频里光着臂膀在小作坊干活的辍学少年在关岭县,台球厅成了辍学孩子消磨时光的最好去处 从贵州安顺市到江苏省常熟市,距离约有1900公里。小韦乘坐大巴花了两天多时间,几乎横跨了中国。 这是他15岁的生涯中走得最久最远的一段路。今年2月,辍学近两年的小韦来到常熟的一家作坊打工。直到11月,作坊因涉嫌雇用童工而被查封,他一共在这里工作生活了9个多月。 来到常熟这么久,对于这个城市而言,他却是个陌生人。除了厂房和宿舍以外,他一次也没有去过其他地方,他不认识路,而且也没时间出去玩。 像小韦一样的孩子还有很多,在长长的生产线上,他们的存在是公开的秘密 作坊老板、中介,甚至家长与他们自己都心照不宣。根据常熟市相关数据统计,自2012年以来,常熟人社部门共查处使用童工案件107起,涉及使用童工211名。 出来的时候,他们都对外面的世界抱有美好的幻想,但单调而繁重的工作却将他拴在了工厂的缝纫机前。 上班、睡觉、玩游戏,成了他们周而复始的日常,像车轮一样,碾过他们的青春。 外面的世界不精彩 聊天空间是为数不多用文字描摹生活的地方,内容一成不变:10月10日凌晨1时19分:终于下班咯,11日晚上11时:下班咯。 直到工厂被政府稽查人员敲开之后,这城市的样子,才一点一点地展现在小韦眼前。 几天前,梨视频公布了一段视频,不少未成年人在常熟的小作坊里当童工。当地政府部门立即展开行动查封作坊,根据北京青年报记者掌握的名单,在找到的10名童工中,有7名来自于云南和贵州,小韦就是其中之一。 从11月22日起,4名孩子被安置在一家酒店里,有政府工作人员全天候陪同,负责他们的饮食起居。在等候父母来接他们的这段时间里,他们就呆在房间里看电视、玩手机游戏。晚上,工作人员则和他们住在一起,偶尔带他们出去遛遛弯。 这是小韦来常熟以来,第一次这么悠闲自在。在作坊里,他们和自己操作的缝纫机一样,一天中的大部分时间在不停地运转。早晨8点上班,晚上11点下班,每天工作十四五个小时。因为是计件工资,小韦每天约要完成800件。在产量面前,老板订下了严格的时间要求。 只有吃饭时可以休息,一般十几、二十分钟,不超过半小时。 累了就戴着耳机听听歌,手不停,作为流水线上的一颗铆钉,他停下来,意味着下一环节就会迟滞。 聊天空间是他们为数不多用文字描摹生活的地方,空间装饰得很炫,内容却一成不变:10月10日凌晨1时19分:终于下班咯;11日晚上11时:下班咯;另外一个孩子小杨则在11月15日怨念道 今天其他厂都放假,就我们厂不放 。 同厂的小刘告诉记者,有时候加班晚了,第二天起不来,老板会去宿舍喊他们, 很多时候上班都是打着迷糊。 每个月,他们只能在1日休息一天,节假日也只有端午可以休息。 沉默,是疲惫生活的常态,本该爱玩爱扎堆儿的孩子们只能自己找乐子。玩手机成了不可替代的娱乐,即便工作到很晚,睡前也得打一会儿游戏, 有时候甚至通宵玩游戏。 小韦告诉记者。正因如此,老板担心他第二天没精神,影响生产,会在12点收走手机。 几乎每个人都有撑不下去的时候,大约在7月时,小韦差点辞职回家。长期的加班让他觉得有点吃不消 2月份作坊老板冯某去他家,跟他父母商量要招工的时候,他没想到这工作这么累。父母也没多想,只是嘱咐冯某要照顾好小韦,就由他跟着老板远走异乡。 让他坚持下来的动力,是没有结算的工资。 走了没法结账,扣下的工资就不给了。 小韦介绍说,他们4个 童工 每个月的工资是2500元,老板每月先会支付1000元作为生活费,剩下的等到年底结算,如果提前走,被老板扣下的那一部分就算白干了。

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                      本是想趁着假期出去玩,不料临行前一晚碰到了令人糟心的电信诈骗。在北京高校就读的小黄于10月4日晚收到了一条由骗子冒充航空公司发来的短信,短信通知她第二日乘坐的航班由于机械故障而取消,要求旅客尽快办理退改签手续。小黄按照对方提示在ATM机上操作,最终被骗取1108元。对此,四川航空公司工作人员表示,机械故障并非计划性延误,航空公司不会以此为由提前发送告知短信。 一条短信称 航班被取消 10月4日晚上11时,在北京某高校就读的小黄因为第二天一早就要飞往乌鲁木齐,正手忙脚乱地收拾行李,忽然收到了一条 四川航空公司 短信,这条短信称,由于机械故障,小黄乘坐的航班已被取消,要求乘客马上按照短信上的号码联系航空公司,并称乘客将得到200元的延误补偿。小黄看到短信上的航班信息没错,内容格式与自己之前收到过的航空公司发来的短信相似,也没多怀疑,按照上面的电话打过去。 对方听起来和航空公司的工作人员一样,说可以在工行或者农行的ATM机上直接改签。 小黄称,电话那头的 工作人员 说还可以第二天到机场川航柜台办理改签,并 好心 提醒她国庆人多,要早点出发。 英文操作 改签 成汇款 据小黄回忆,她到达银行后因为在ATM机上找不到改签的选项,所以又给对方打了电话,并按照对方的提示进入了英文操作界面, 因为宿舍夜间12点门禁,所以我特别着急,屏幕上的英文根本没仔细看,稀里糊涂完成了整个过程。第二天早上我到了东航柜台询问工作人员才得知,飞机根本没有发生机械故障。这时我才反应过来,当时对方让我输入的订单号,其实是对方的银行卡号,让我输入的服务号,则是转账金额。 北京晨报记者从小黄提供的银行交易凭条上看到,小黄共转给对方1108元。 川航回应 不会以机械故障为由提前取消航班 对此,四川航空公司的工作人员告诉记者,航空公司并不会以 机械故障 为由提前向旅客发送告知短信。 机械故障属于非计划性延误,如果因此取消航班,多是临时的,不会提前很长时间就向旅客发送短信通知。对于退改签的延误补偿,我们也不会在短信中写明具体数额。 工作人员同时表示,机票退改签业务不能通过银行ATM机办理,旅客若收到类似信息,建议通过航空公司官方电话进行核实,严防电信诈骗。

                      企业家敢于提出问题,正说明对中国经济仍然葆有信心,愿与中国一起成长 这几天,中国民营企业家的代表人物之一、福耀玻璃董事长曹德旺持续刷屏。曹德旺投资6亿美元、在美国莫瑞恩建造的汽车玻璃厂正式投产,他本人在接受媒体采访时发表了一些对中国经济的看法,引发广泛关注。怎么看待曹德旺在美国投资?如何认识当前中国经济面临的挑战?一时间众说纷纭。 一些媒体把关注点放在曹德旺 跑路 上,可在美国投资就等同于 跑路 吗?按他本人的说法, 福耀制造的市场销路65%在中国,我跑出去干什么呢? 在美国工厂开通之时,曹德旺在天津的项目也开通了,还在苏州工业园区拿了一块地。这么看,把曹德旺在美国投资,理解为一个企业家在对国内国际市场进行比较权衡后,在世界范围进行的产业布局,或许更合理。 今天,全球市场已经形成一个整体,中国经济和世界经济深度融合、互通有无,才能彼此共赢。因此,应该把中国企业的对外投资与不正常的资本外逃现象区分开,如果动辄给中国企业正常的海外投资贴上 跑路 的标签,甚至借题发挥,不仅不利于中国企业走出去,在人民币承受贬值压力的背景下,还容易引发非理性的市场恐慌情绪。对此,媒体和舆论尤其应该保持理性,慎贴 跑路 标签,避免由此引发次生舆情,给信心和预期带来负面影响。 也要看到,曹德旺的访谈带有较强的个人感受,但确实从企业家的角度,触及了当前中国经济的一些深层矛盾和问题。劳工成本升高,税收负担过重,落后产能过剩,金融和房地产挤压实体经济 这些问题,都是制约中国经济转型升级的瓶颈,也是改革的刀刃所向,需要政府和社会深刻思考,务实解决。 高度重视实体经济,中央的态度是明确的。中国是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来,无论经济发展到什么时候,实体经济都是中国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。刚刚闭幕的中央经济工作会议,专门提出 着力振兴实体经济 ,把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,并且就降成本、补短板提出了非常具体的改革方案,明确要求降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本等。可以说,在降低企业成本的问题上,中央不仅意识到了严重性,态度也很务实,在这个过程中,与其唱空唱衰,不如给予改革更多时间窗口。 在经济下行压力增大的背景下,这还触及对中国经济的信心问题:如何认识中国经济发展前景?应该说,中国经济经历了长期繁荣,创造了发展奇迹,进入深度调整阶段必然带来阵痛。这样的结构性矛盾,一些大国在发展过程中都遇到过。一旦历经阵痛调整好了,就能为经济长远发展打下坚实基础。正如曹德旺所言, 信心要把问题讲清楚才行 。树立信心不是要无视问题,而是要解决问题;增强信心也不是靠唱高调,而是在于推进改革的务实行动。可以说,中国政府解决问题、推进改革的决心,正是保持对中国经济信心的保证。 有人说,过去30年凡是离开中国的人都错失了中国的机会。以曹德旺为代表的企业家敢于提出问题,正说明对中国经济仍然葆有信心。务实推进改革,解决深层问题,无数企业家还将与中国一起成长。 《 人民日报 》

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